【正文】 預(yù)應(yīng)從實際出發(fā)，條件不成熟的不要勉強(qiáng)，要講求實效，突出社會效益。要繼續(xù)抓好定期進(jìn)行環(huán)孕檢的工作，預(yù)防和減少或早補(bǔ)救計劃外懷孕。 三、明確任務(wù)，突出重點，全力做好 20xx 年人口和計劃生育各項工作今年是完成 “ 十五 ” 計劃的關(guān)鍵一年，也是計劃生育部門更名后的第一年，做好今年的工作意義重大。與此同時，隨著人口和計劃生育工作的發(fā)展，育齡群眾需求的提高，管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化，計劃生育經(jīng)費需求逐步增大，因而與財政投入不足的矛盾日益凸顯。四是發(fā)展社會主義省場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行管理體制的矛盾。由此可見，人口控制的難度依然很大。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。 （八）計劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。 （六）人口與計劃生育工作逐步走上依法管理軌道。 “ 計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣 ” 創(chuàng)建活動富有成效，涌現(xiàn)了一批新典型，培植了不少新亮點，促進(jìn)了計劃生育工作水平的提高。 （一）人口計劃圓滿完成。一年來，由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持，我省人口與計劃生育工作取得了新成績，實現(xiàn)了新突破，在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭先的良好態(tài)勢。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，按照 “ 為民、便民、親民 ” 的要求，充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動服務(wù)車的作用，堅持進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù)，大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。宜春等省設(shè)立了人口和計劃生育獎勵專項經(jīng)費；吉安、上饒、贛州等省實行村計生專干競爭上崗；新余省、南昌 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》，極大地方便了群眾。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)， 20xx 年全省出生人口性別比為 129，比 20xx 年下降了 18 個百分點，出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。按照省 第 5 頁 共 14 頁 委、省政府全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃的要求，到 2024 年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?4800 萬以內(nèi)。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實現(xiàn)的，在低生育水平的背后仍然有強(qiáng)大的反彈勢頭，我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化，對于社會保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。農(nóng)村稅費改革和財政管理體制的改革以及社會撫養(yǎng)費要求全部納入財政預(yù)算內(nèi)管 理，人 第 7 頁 共 14 頁 口和計劃生育事業(yè)所需經(jīng)費將只能靠財政投入。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地利用有利條件，注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把人口與計劃生育工作做得更好，使之與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，為我省實現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā) 展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，消除目前社會上對生育政策的一些誤解，特別要糾正 “ 只要交了一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費就可以多生小孩 ”的錯誤說法，讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。避孕方 法知情選擇既要不斷擴(kuò)大推廣面（今年要達(dá)到 60 以上），又要努力提高工作質(zhì)量；既要加強(qiáng)指導(dǎo)，讓群眾真正知情，又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。按照布局合理、管理科學(xué)、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度；突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務(wù)，建立和完善“ 孕期訪視、引產(chǎn)報批、定點接生、責(zé)任到人 ” 制度以及對 b 超等設(shè)備的監(jiān)管制度。要進(jìn)一步完善流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告、雙向管理、信息通報、定期隨訪、兩地協(xié) 調(diào)制度，切實加強(qiáng)流動人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。逐步建立對農(nóng)村計劃生育家庭的社會扶助制度，重點對農(nóng)村獨生子女和二女戶父母已達(dá)老年的家庭，獨生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、 后遺癥而導(dǎo)致的困難家庭予以扶助，努力幫助他們解決基本的生活問題。 第 14 頁 共 14 頁 （十）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立計生工作者