【正文】 “ 以罰代證 ” 行為，對(duì)那些搞 “ 放水養(yǎng)魚 ” ，為創(chuàng)收 而放縱計(jì)劃外生育的，要嚴(yán)肅追究其瀆職責(zé)任。繼續(xù)抓好合格村建設(shè)，真正形成 “ 鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶落實(shí) ” 的工作格局。 （七）深化宣傳教育，建設(shè)新型生育文化。認(rèn)真制定和實(shí)施干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織全 系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)新知識(shí)，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和工業(yè)化、城省化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，組織對(duì)人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境影響的研究，努力為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行，各級(jí)計(jì)劃生育部 門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳，全面領(lǐng)會(huì)精神，掌握政策，明確要求，切實(shí)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。抓好工作規(guī)范的制定和各項(xiàng)制度的完善，促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的制度化、規(guī)范化，提升計(jì)生工作的整體水平。尊重群眾計(jì)劃生育主人地位，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用，增強(qiáng)基層人口自控能力。在依法行政的要求下，目前計(jì)劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易，需要我們做更多的工作，付出更大的努力。再過(guò)七八年，第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡，人口出生將出現(xiàn)回升。去年，我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調(diào)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計(jì)生等部門聯(lián)手行動(dòng)，密切配合，通過(guò)采取宣傳教育、依法懲處、加強(qiáng)管理、利益導(dǎo)向等手段，整治活動(dòng)取得初步成效?；橛嘛L(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)得到拓展和深化，民營(yíng)企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開。 （二）計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，人口與計(jì)劃生育工作朝著依法管理方向邁進(jìn)，依法行政水平明顯提高， 20xx年全省計(jì)劃生育行政侵權(quán)信訪件較上年下降 。縱觀今后一個(gè)時(shí)期，面臨的六大矛盾，將給人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)新的難度和壓力。五是依法行政要求硬與生育控制力度相對(duì)軟的矛盾。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。要繼續(xù)抓好流動(dòng)服務(wù)車的管理，最大限度地發(fā)揮其作用，使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。四是堅(jiān)持把控制出生人口性別比納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加大督促檢查力度，實(shí)行 “ 一票否決 ” 。努力適應(yīng)更名后的新要求，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和大人口觀。同志們，新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)光榮而艱巨。切 實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校、文化廣播站的作用，繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。 （五）齊抓共管，力求治理出生人口性別比問(wèn)題取得新突破。 （三）堅(jiān)持以人為本，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我省人口與計(jì)劃生育工作面臨的矛盾和問(wèn)題的確還很多，但有利的因素和條件也不少。三是社會(huì)保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。針對(duì)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況，加強(qiáng)了對(duì)干部的教育和培訓(xùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生專干按要求基本配備到位，計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化程度明顯提高；計(jì)生服務(wù)站、所、室的條件進(jìn)一步改善，服務(wù)能力有所提升；基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用不斷增強(qiáng)，計(jì)劃生育村民自治繼續(xù)推進(jìn)；信息化建設(shè)步伐加快，育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進(jìn)了計(jì)劃 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 生育工作效率和質(zhì)量的提高。 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿 全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿 同志們： 春節(jié)剛過(guò)