5全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議上的致辭(存儲版)
【正文】 ，要注重自我考核、民主測評、明察暗訪、現場考評相結合 。通過明察暗訪、電子監(jiān)察等方式，糾正行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務承諾的行為和濫用行政執(zhí)法權的行為。要嚴格實行部門首長問責制，各部門行政首長對本部門的工作要全面負責，既行使相應職權，也對行使職權引起的后果承擔責任。市委、市政府制定了《關于加強機關效能建設的意見》，并出臺了相應的實施方案和配檔表，明確了加強機關效能建設的基本要求和主要任務。各級各部門要按照這次活動的總體要求，采取多種方式和手段加大動員力度，使廣大干部充分認識這次活動的重大意義，進一步掀起 “ 講學習、重效能、促發(fā)展 ”的熱潮?；顒悠陂g，市委、市政府將定期公布和通報一批影響機關效能建設的典型案例，對有令不行、有禁不止 的人和事，舉報一起、調查一起，處理一起、曝光一起，努力營造全市上下廣泛關注、積極監(jiān)督、弘揚正氣的濃厚氛圍。要針對重點領域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，針對與企業(yè)和群眾打交道比較多的一線機關人員，有的放矢地開展整改工作，切實解決行政不作為、亂作為等問題。市機關效能建設辦公室要加強對機關效能建設進展情況的指導和督促檢查，定期調度情況，開展明察暗訪，推動整改，促進落實。機關效能建設要在市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組的統一領導、協調下開展。下一步，要抓緊研究制定機關效能責任追究辦法 ，明確機關效能責任追究的范圍、內容和方式。要加強與信訪部門、市長公開電話的聯系，整合投訴受理資源，實現投訴信息的共享。今年的效能考 第 8 頁 共 12 頁 評要進一步規(guī)范、完善和提升，在考評對象上，要將所有機關和公務員列入考核范圍，并以執(zhí)紀執(zhí)法部門和窗口服務單位及人員為重點 。要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機制，著力解決執(zhí)法中刁難設卡、以權謀私、態(tài)度粗暴等現象，減少執(zhí)法人員自由裁量行為，逐步實現行政行為的程序化、規(guī)范化和法制化。對已取消和調整的審批項目要加強后續(xù)監(jiān)管，切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務的做法。要創(chuàng)新管理方式，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，簡化辦事程序，優(yōu)化工作流 程，量化工作標準，加快工作節(jié)奏。要積極探索鼓勵機關干部加強學習的措施和辦法，激勵機關干部把更多的時間和精力用于學習理論、思考問題、干好工作上。效能建設， “ 能 ” 是 “ 效 ”的基礎條件， “ 效 ” 是 “ 能 ” 的推進力量，抓 “ 效 ” 必先提“ 能 ” 。在營造良好發(fā)展環(huán)境的諸要素中，行政效能是居于主導地位的關鍵要素和重要環(huán)節(jié)。黨風政風最直接、最現實地體現在機關效能上。為此，市委、市政府決定把今年確定為 “ 機關效能建設年 ” ，下決心進一步改進機關作風，切實提高各級政府的執(zhí)行力和公信力，全 力推進工作落實，確保完成年度各項目標任務。剛才，建國書記作了重要講話，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。各級黨政機關在我市政治生活和經濟社會事務管理中居于重要位置，肩負著科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要使命。但也必須清醒地看到，在各級機關作風建設中仍然存在一些不容忽視的問題，具體體現在學風不夠端正、作風不夠扎實、服務不夠到位等多個方面。當前， *正處于發(fā)展的關鍵時期，要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動，就
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