5全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議上的致辭(存儲版)
【正文】 ，要注重自我考核、民主測評、明察暗訪、現(xiàn)場考評相結(jié)合 。通過明察暗訪、電子監(jiān)察等方式，糾正行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為和濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為。要嚴(yán)格實行部門首長問責(zé)制，各部門行政首長對本部門的工作要全面負(fù)責(zé)，既行使相應(yīng)職權(quán)，也對行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。市委、市政府制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，并出臺了相應(yīng)的實施方案和配檔表，明確了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本要求和主要任務(wù)。各級各部門要按照這次活動的總體要求，采取多種方式和手段加大動員力度，使廣大干部充分認(rèn)識這次活動的重大意義，進(jìn)一步掀起 “ 講學(xué)習(xí)、重效能、促發(fā)展 ”的熱潮?；顒悠陂g，市委、市政府將定期公布和通報一批影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的典型案例，對有令不行、有禁不止 的人和事，舉報一起、調(diào)查一起，處理一起、曝光一起，努力營造全市上下廣泛關(guān)注、積極監(jiān)督、弘揚(yáng)正氣的濃厚氛圍。要針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，針對與企業(yè)和群眾打交道比較多的一線機(jī)關(guān)人員，有的放矢地開展整改工作，切實解決行政不作為、亂作為等問題。市機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)展情況的指導(dǎo)和督促檢查，定期調(diào)度情況，開展明察暗訪，推動整改，促進(jìn)落實。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要在市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展。下一步，要抓緊研究制定機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法 ，明確機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究的范圍、內(nèi)容和方式。要加強(qiáng)與信訪部門、市長公開電話的聯(lián)系，整合投訴受理資源，實現(xiàn)投訴信息的共享。今年的效能考 第 8 頁 共 12 頁 評要進(jìn)一步規(guī)范、完善和提升，在考評對象上，要將所有機(jī)關(guān)和公務(wù)員列入考核范圍，并以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位及人員為重點 。要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機(jī)制，著力解決執(zhí)法中刁難設(shè)卡、以權(quán)謀私、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象，減少執(zhí)法人員自由裁量行為，逐步實現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化和法制化。對已取消和調(diào)整的審批項目要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。要創(chuàng)新管理方式，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，簡化辦事程序，優(yōu)化工作流 程，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏。要積極探索鼓勵機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的措施和辦法，激勵機(jī)關(guān)干部把更多的時間和精力用于學(xué)習(xí)理論、思考問題、干好工作上。效能建設(shè)， “ 能 ” 是 “ 效 ”的基礎(chǔ)條件， “ 效 ” 是 “ 能 ” 的推進(jìn)力量，抓 “ 效 ” 必先提“ 能 ” 。在營造良好發(fā)展環(huán)境的諸要素中，行政效能是居于主導(dǎo)地位的關(guān)鍵要素和重要環(huán)節(jié)。黨風(fēng)政風(fēng)最直接、最現(xiàn)實地體現(xiàn)在機(jī)關(guān)效能上。為此，市委、市政府決定把今年確定為 “ 機(jī)關(guān)效能建設(shè)年 ” ，下決心進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實提高各級政府的執(zhí)行力和公信力，全 力推進(jìn)工作落實，確保完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，建國書記作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。各級黨政機(jī)關(guān)在我市政治生活和經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理中居于重要位置，肩負(fù)著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要使命。但也必須清醒地看到，在各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題，具體體現(xiàn)在學(xué)風(fēng)不夠端正、作風(fēng)不夠扎實、服務(wù)不夠到位等多個方面。當(dāng)前， *正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動，就
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