5全市信訪工作會議致辭稿(存儲版)
【正文】 第 8 頁 共 15 頁 與，哪個部門必須按要求主動參與 。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉。三是信訪工作長效機制初步建立。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了五有，即有領導、有人員、有場所、有經(jīng)費、有 制度。當前，我市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，改革進入攻堅階段，城市建設在大力推進，由此帶來的利益調(diào)整部分人很難接受，往往希望通過非正常程序和方式來維護自身利益 。有的對群眾反映的信訪事項麻木冷漠，敷衍塞責，使交辦的信訪問題回流。要轉變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念，對信訪工作進行全新定位，明確信訪工作服務于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀檢監(jiān)察工作結合起來，使其更好地為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展服務。第一，要繼續(xù)采取各種有效形 式，深入宣傳條例。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門、各單位既是處理信訪事項的主體，又是被責任追究的對象?，F(xiàn)在有相當一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認為信訪部門就是解決具體問題的，大大小小的事都往信訪部門推。要緊密結合本地本部門實際，在信訪工作的組織領導機制、責任追究機制、目標管理考核機制、聽證終結機制、聯(lián)合接訪機制、督促檢查機制、硬件建設投入機制的構建和運行上狠下功夫，實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。各級、各部門負責同 志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢上，要切實把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構建和諧社會和全面實現(xiàn)奮力崛起的偉大實踐中推進。雖然國務院《信訪條例》貫徹實施將近兩年，《 XX 省信訪條例》修訂實施近一年，但一些地方仍然對貫徹實施《信訪條例》的重要性認識不足， 一般化推動的多，深入研究解決問題的少 。今年 12 月，我市發(fā)生赴京非正常上訪 9 批 14 人次，批數(shù)占全省非正常上訪 第 12 頁 共 15 頁 的 ，人數(shù)占 ，給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領導的批評。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。群眾集體訪 370 批、 6907 人，同比批次減少 20 批，下降 ，人數(shù)減少 683 人，下降 。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問。 全市信訪工作會議講話稿 第 9 頁 共 15 頁 （二） 同志們： 市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議，主要是全面總結去年以來的工作，分析當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，對今年全市信訪工作進行研究部署，明確任務目標，強化工作措施，確 保全市社會穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設、組織建設和作風建設。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。 （一）要加大領導力度。要進一步推行信訪問題首辦負責制，做到誰主管、誰接待、誰負責，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當方式曝光，以案釋法、以案說理，引導群眾依法進行信訪，理性表達利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大 ，而且會導致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴重后果。三是要在增強工作基礎性上下功夫。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的兩個保證，即保證奧運會成
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