【正文】 加華電子有限公司的 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) “ 油罐參量檢測(cè)計(jì)量系統(tǒng) ” 、凌鋼 “ 信息化 ” 等 5 個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金，向上級(jí)部門提供必不可少的轉(zhuǎn)貸承諾函，以爭(zhēng)取國(guó)家正式下文批復(fù)。根據(jù)《市北票XX 縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心專項(xiàng)資金管理辦法》，嚴(yán)格核定并下達(dá)了 xx 年《北票礦務(wù)局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費(fèi)用及 退管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)年度支出計(jì)劃》，計(jì)劃核定年北票礦務(wù)局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費(fèi)用及退管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，根據(jù)計(jì)劃按月下?lián)苜Y金。新華鉬礦拖欠職工傷殘補(bǔ)助金根據(jù)省政府 45 號(hào)令，和省勞動(dòng)部門出據(jù)的工傷鑒定結(jié)果，在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上及時(shí)下?lián)苜Y金 萬(wàn)元，及時(shí)發(fā)放。新華鉬礦和北票礦務(wù)局破產(chǎn)后，由于離退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在國(guó)家核定補(bǔ)助資金時(shí)，是安企業(yè)年工資總額的 6%計(jì)算 5 年，資金不能滿足企業(yè)參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，至使兩礦離退休職 工都沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)際發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)支出都在擠占退休統(tǒng)籌外費(fèi)用支付。雖然北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)工作是在政府專門成立的領(lǐng)導(dǎo)組織和清算組的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體操作下進(jìn)行的，很多問(wèn)題都不是財(cái)政部門決策和所知的，但是由于破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織和清算組已經(jīng)解散，財(cái)政部門做為資金收付單位，審計(jì)組一遇問(wèn)題就找財(cái)政部門。 根據(jù)上級(jí)部門的布置，對(duì)破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行緊急檢查。目前，向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意被全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組列入 xx年全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)項(xiàng)目。我們先后于 9 月份和年末，兩次對(duì)市直所有改制企業(yè)的基本情況，以及在改制過(guò)程中財(cái)政直接支付和未來(lái)或有支付改制成本情況進(jìn)行了調(diào)查。 完成貫徹企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況調(diào)查。原醫(yī)藥管理局撤銷后，許多遺留問(wèn)題多年來(lái)一直沒(méi)有解決，離退休人員為此多次上訪，曾經(jīng)反映到省里。根據(jù)清理審核的結(jié)果，我們提出具體解決意見(jiàn)，并形成《關(guān)于原市醫(yī)藥管理局申報(bào)遺留問(wèn)題審核情況及處理意見(jiàn)的匯報(bào)》，報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。 總結(jié)北票礦 務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作及國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況，分別向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署京津冀特派辦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金審計(jì)組以及省財(cái)政廳，報(bào)出了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)重組情況的匯報(bào)》、《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》、和《關(guān)于新華鉬礦破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》，對(duì)破產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，資金使用 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 中存在的問(wèn)題，以及需國(guó)家進(jìn)一步解決的問(wèn)題，都作了充分的匯報(bào)與說(shuō)明。 九、做好日常管理工作 xx 年，除做好重點(diǎn)工作外，還積極做好日常的財(cái)務(wù)管理工作。為保證企業(yè)年度財(cái)會(huì)信息資料的全面和能夠基本反映全市經(jīng)濟(jì)總量，我們還在上級(jí)要求之外，把非國(guó)有企業(yè)年度決算納入了匯編范圍。調(diào)查顯示，我市民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，骨干帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。經(jīng)與市老干部局、原市醫(yī)藥管理局的離休支部和退休支部成員共同研究議定：由原醫(yī)藥管理局的離休、退休黨支部 分別負(fù)責(zé)離休人員、退休人員和幾名在職人員遺留問(wèn)題的清理統(tǒng)計(jì)工作。為國(guó)家出臺(tái)政策解決國(guó)有企業(yè)廠辦大集體問(wèn)題做好了準(zhǔn)備。根據(jù)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我們對(duì)浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目 ” 和科技投入情況進(jìn)行了調(diào)查論證，通過(guò)調(diào)查，將該公司 “ 年產(chǎn) 70 萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目 ” ，作為今年我局的市政府重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》 ，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，補(bǔ)助浪馬公司科技資金 500 萬(wàn)元。全年共形成報(bào)告、建議等書面材料 49 份。我們積極參與了關(guān)閉破產(chǎn)前期工作，根據(jù)北票礦務(wù)局和新華鉬礦的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)進(jìn)行了破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算。審計(jì)期間共向?qū)徲?jì)組作出書面審 計(jì)說(shuō)明材料 24 份。今年，審計(jì)署京津冀特派辦對(duì) XX 省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行了專題審計(jì)，我市北票礦務(wù)局做為中央補(bǔ)助資金較大 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的個(gè)案成為審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)于其中涉及財(cái)政動(dòng)用破產(chǎn)補(bǔ)助資金的問(wèn)題，我們都按國(guó)家政策做以耐心解釋，向有關(guān)方面就北票礦務(wù)局破產(chǎn)國(guó)家的政策和破產(chǎn)中實(shí)際操作情況進(jìn)行說(shuō)明，防止事態(tài)擴(kuò)大，在沒(méi)有支付資金的情況下使 XX 縣區(qū) 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 群眾大面積上訪得以平息。北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)終結(jié)后，負(fù)責(zé)破產(chǎn)工作的清算組相應(yīng)結(jié)束了其使命而取消，破產(chǎn)中的遺留問(wèn)題主要是涉及資金問(wèn)題都集中到財(cái)政部門負(fù)責(zé)。全年認(rèn)真核實(shí)新隆毛紡公司實(shí)際上交稅金數(shù)額，提出財(cái)政落實(shí)毛紡廠出售合同政府約定返稅條款 建議，以社保支出反還稅金 萬(wàn)元；審核藍(lán)凌水泥公司入庫(kù)稅金情況，以科技 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 投入形式對(duì)該公司給予投資補(bǔ)助 40 萬(wàn)元；核實(shí)利達(dá)金屬包裝公司異地公司銷售在繳納稅金情況，以科技投入形式返還稅金 萬(wàn)元。 （ 3）、申報(bào)國(guó)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。今年市財(cái)力撥付資金 500 萬(wàn)元支持浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目 ” 。在企業(yè)改制方案論證中，都能從全市改制的全局和盡力壓 縮財(cái)政支出角度提出財(cái)政部門的意見(jiàn)。先由國(guó)庫(kù)將資金撥付 到產(chǎn)改資金專戶，再由專戶根據(jù)資金實(shí)際支付進(jìn)度下?lián)苜Y金。今年先后對(duì)水泥廠破產(chǎn)、遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司留守等 11 戶企業(yè)， 41 項(xiàng)需財(cái)政支付資金項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，并將審核結(jié)果向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，財(cái)政撥付資金解決。據(jù) 12 月份企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)反映，全市納入快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的 377 戶企業(yè)上交各種稅金（管理費(fèi)中列支的稅種除外）154， 808 萬(wàn)元，比上年同期增加 51620 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 50%，占到當(dāng)年全市國(guó)、地稅全部稅收入庫(kù)數(shù)的 %，完成了 “ 財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量 70％、初步建立企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系 ” 的市政府對(duì)我局綜合位次考核指標(biāo)。根據(jù) “ 考核評(píng)比辦法 ” ，在實(shí)際工作中按月對(duì)各市級(jí)基層報(bào)表單位和各匯總單位財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)工作完成情況考核打分，調(diào)動(dòng)了基層單位報(bào)表的積極性，提高了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)質(zhì)量。同時(shí)，與局內(nèi)有關(guān)科室協(xié)商確定市級(jí)納入擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的市級(jí)企業(yè)名單（包括中、省營(yíng)企業(yè)）。全年所做的主要工作有： 一、創(chuàng)新財(cái)政企業(yè)財(cái)會(huì)信息管理模式，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革 針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)所統(tǒng)計(jì)的企業(yè)范圍過(guò)小，不能全面反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全貌和企業(yè)財(cái)會(huì)信息中央、地方不能共享以及快報(bào)指標(biāo)不能突出財(cái)政特色的實(shí)際，根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一布置，我們