5企業(yè)改制中腐敗及經(jīng)濟(jì)犯罪治理對策(存儲版)
【正文】 和個人的利益機(jī)制。尤其要注重制定國有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究制度。 。 加強(qiáng)政策性預(yù)防。特別是要加強(qiáng)對企業(yè) 一把手的教育、監(jiān)督和約束，強(qiáng)化企業(yè)民主監(jiān)督。其他監(jiān)督形式還包括檢察機(jī)關(guān) 第 9 頁 共 11 頁 的法律監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，以及廣泛的群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督等，要將這些監(jiān)督方式融化為一體，形成監(jiān)控合力。要加強(qiáng)財務(wù)、經(jīng)營等活動中的管理和健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、工程招標(biāo)、承包管理以及對外經(jīng)濟(jì)活動中的各項制度，從管理、制度上鏟除職務(wù)犯罪的土壤和溫床。 企業(yè)改制過程中發(fā)生職務(wù)犯罪案件不僅給國家造成非常大的危害，影響政府在人民群眾中的形象，還嚴(yán)重腐蝕我們的干部隊伍，敗壞了黨風(fēng)，污染了社會風(fēng)氣。一些 企業(yè)利用其雄厚的資本、掌握的權(quán)力或者其他特殊條件，有組織、有計劃的進(jìn)行違法犯罪活動。如果住開公司的財務(wù)人員敢于監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)的錯誤做法及時指出，并嚴(yán)格按照財物管理制度辦事，那么住開公司私分國有資產(chǎn)的行為就不會得手。對于每一個共產(chǎn)黨員來說，黨內(nèi)監(jiān)督是最直接的監(jiān)督。 思想退化。為了躲避檢查，他們在作帳時將其中 404 萬元在 應(yīng)付工資 科目列支，而將其余的 780 余萬元在管理費 科目中列支，還謊稱是在進(jìn)行 納稅調(diào)整 。私分國有資產(chǎn)總是假借發(fā)獎金、福利補(bǔ)助、津貼等形式，在這種合法形式的掩蓋下公開造表造冊，由領(lǐng)款 人簽名領(lǐng)取的一種公開行為。 2024 年 7 月至 2024 年 9 月間，住開公司經(jīng)上述領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次討論，先后決定為職工購買康寧終身保險、國壽福瑞兩全保險、國壽鴻泰兩全保險等商業(yè)保險，并將本應(yīng)在 應(yīng)付工資 科目中列支的商業(yè)保險費用及個人所得稅共計 780 余萬元列入 管理費 中，造成企業(yè)成本增大，利潤減少，致使國有資產(chǎn)被私分。其中大要案 662 件，處級以上干部 201 人，位居企業(yè) 一把手 的廠長、經(jīng)理 280 人。 2024 年以來， XX 省檢察機(jī)關(guān)反貪部門共查獲發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污賄賂案件８１２件，國有資產(chǎn)流失 億元。被告人龔偉明，住開公司法定代表人、經(jīng)理；被告人夏建蘭，住開公司總會計師；被告人李美玲，住開公司財務(wù)審計部主任；被告人張岱雨，住開公司黨總支書記兼副經(jīng)理。 （ 2）行為對內(nèi)的公開性。住開公司自 2024 年6 月至 2024 年 8 月，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決定為全體職工購買商業(yè)保險以后，共繳納保費 1220 萬元。還在強(qiáng)調(diào)這是班子會決定的，是公司全體職工共同得益的事，最多也就是違反財經(jīng)紀(jì)律，做個檢查，嚴(yán)重了給個處分也就了結(jié)了，不值得這么 大動干戈 。一是缺乏黨內(nèi)有效監(jiān)督。作為財務(wù)人員，要嚴(yán)格遵守各項財務(wù)管理制度，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，同時有責(zé)任對領(lǐng)導(dǎo)的行為 第 6 頁 共 11 頁 進(jìn)行監(jiān)督。特別是單位犯罪較之自然人犯罪具有更大的社會危害性。可見，企業(yè)改制過程中產(chǎn)生職務(wù)犯罪的危害性有多大。
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