【正文】 可以自由探索、嘗試和創(chuàng)造的條件。教育一方面要強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的 “ 信息獲取 ” 、 “ 信息分析 ” 和 “ 信息加工 ” 能力；另一方面要利用計算 機和網(wǎng)絡(luò)探索新的教學(xué)模式。 在推進信息化的過程中，要防止 “ 一哄而上，普遍開花 ” 的傾向，避免一場自下而上的大規(guī)模的重復(fù)建設(shè)。（ 2）大都市將是信息產(chǎn)業(yè)的增長極。發(fā)達國家的大城市中心區(qū)日益成為跨國公司總部和銀行、保險、營銷、法律與管理咨詢等生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)高度集中的地區(qū)，成為協(xié)調(diào)全國乃至全球生產(chǎn)的信息和服務(wù)中心。建設(shè)數(shù)字化城市的重心，不僅僅是電腦網(wǎng)絡(luò)、光纖通信這些硬件建設(shè)，更重要的是內(nèi)容和信息資源的建設(shè)。一是留住自己培養(yǎng)的信息人才，不使其外流；二是出國留學(xué)人員為國服務(wù)和回國創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟信息化的主體是企業(yè)，企業(yè)是信息化過程中市場風(fēng)險的主要承擔(dān)者，企業(yè)通過信息資源的深度開發(fā)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以提高經(jīng)營管理、決策效率，降低產(chǎn)品與服務(wù)成本，拓展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，確 立在經(jīng)濟全球化中的競爭優(yōu)勢。在信息化過程中，政府應(yīng)率先實施信息化，推進電子政務(wù)。信息在全世界自由地流動帶來人才特別是信息人才的完全自由流動，信息人才完全可以在世界范圍內(nèi)選擇最適合自己發(fā)展的環(huán)境。在信息化過程中，要防止 “ 重硬輕軟 ” 的傾向。由于互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的應(yīng)用能夠突破時間和空間的限制，解決了跨區(qū)域聯(lián)絡(luò)不便和信息不暢的問題，大城市人流和物流的規(guī)模將大 第 16 頁 共 18 頁 幅度減小，發(fā)展趨緩。預(yù)計 20 年后我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展將出現(xiàn)一個高速增長期，城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展要求加快信息化進程。 三、用都市信息化推動國家信息化我國是一個二元經(jīng)濟的國家，現(xiàn)代化的大都市和落后的農(nóng)村并存。（ 9）有利于實施寬進嚴(yán)出的機制。 254 個對照實驗表明，教學(xué)中適當(dāng)使用計算機和互聯(lián)網(wǎng)使學(xué)生掌握某種知識所用的時間減少了 30％。傳統(tǒng)校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點需要投入大量教師和巨額資金，限制了傳統(tǒng)教育在短期內(nèi)的大規(guī)模發(fā)展。第二，教育具有基礎(chǔ)性，教育信息化會帶動經(jīng)濟信息化和社會信息化。由于沒有足夠發(fā)達的自主技術(shù)，市場飽和就會很快來臨，增長也會迅速減緩或下降。在信息化過程中，一方面，我們要引進國外的高新技術(shù)和跨國公司，與巨人同行，擴大國際合作，積極引進外資，采取多種方式加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面 .要高度重視發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。電信的發(fā)展除了電信技術(shù)外，電信體制和機制的深化改革十分重要。在技術(shù)創(chuàng)新方面，要建立以企業(yè)投入為主體的創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入。信息產(chǎn)業(yè)因其關(guān)聯(lián)度、感應(yīng)度、帶動度大，它能提供高技術(shù)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，從而突破現(xiàn)有的需求約束，創(chuàng)造新的需求，帶動新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息技術(shù)有高度創(chuàng)新性、高度滲透性和高度倍增性。推進信息化應(yīng)堅持以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)的方針，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。信息同其它兩大資源 —— 材料和能源一樣，自身具有增值的作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人民生活息息相關(guān)。要把上述跨越式發(fā)展的潛在因素變成現(xiàn)實，必須進行制度創(chuàng)新。盡管我們國家在總體上，經(jīng)濟科技實力與世界發(fā)達國家還有明顯差距，但在計算機、系統(tǒng)集成、信息處理與應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字程控交換、光通信、第三代移動通信技術(shù)等領(lǐng)域取得了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，這為實施技術(shù)跨越奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我國的有線電視用戶達 1 億戶，電視網(wǎng)絡(luò)已成為世界第一，固定電話網(wǎng) 絡(luò)規(guī)模已居世界第二位，這也會有利于吸引跨國公司和國際資本進入，從根本上提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。信息產(chǎn)業(yè)歷史不長，具有技術(shù)密集和勞動密集的雙重屬性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為后來者開辟子 “ 新大陸 ” 并大大降低了后繼者的進入成本。經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼計算我國與發(fā)達國家之間的發(fā)展差距，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展的差距。 20 世紀(jì) 50 年代（以下均指 20 世紀(jì)）美國將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、西德等國家轉(zhuǎn)移，集中力量發(fā)展半導(dǎo)體、通訊、電子計算機等新興技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)： 60、 70 年代日本、西德等國家轉(zhuǎn)向集成電路、精密機械、精細(xì)化工、家用電器、汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)獲得了擴大勞動密集型產(chǎn)品出口的 良機； 80 年代以后，出現(xiàn)了美國、日本和歐洲發(fā)達國家發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動密集型和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家的景象：筆者認(rèn)為： “ 堅守 —— 慢步論 ” 的片面性在于忽視了我國信息技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢和跨越式發(fā)展的可能性：而 “ 放棄 —— 跨越論 ” 則過分強調(diào)新興產(chǎn)業(yè)，忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用：筆者的觀點是：我國要把發(fā)達國家近 200 年內(nèi)完成的實現(xiàn)工業(yè)化進而進入信息化社會的過程 .壓縮到今后幾十年內(nèi)完成，必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。信息化是由計算機與互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟的一種社會經(jīng)濟過程。我們把這種觀點稱作 “ 堅守 —— 慢步論 ” ，即堅守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢步信息產(chǎn)業(yè)。 “ 堅守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢步或停步信息產(chǎn)業(yè) ” 的觀點是不可取的。我國與西方 7 國相比， 1997 年計算機人均擁有量相差 32~90 倍，互聯(lián)網(wǎng)普及宰相差 143~1761 倍。后發(fā)者在勞動力成本上具有比較優(yōu)勢，可以吸引先行者的資本和技術(shù)，從而有利于克服要素 “ 瓶頸 ” 。 “ 九五 ” 期間，我國信息產(chǎn)業(yè)增長速度是總的國民經(jīng)濟增長速度的 3倍。