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4論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革(存儲版)

2024-09-11 16:49上一頁面

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【正文】 等。 7 按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相對稱的原則,進(jìn)一步規(guī)范分稅制。一是建立統(tǒng)一的科學(xué)民主決策機(jī)制,明確黨政職責(zé)。強(qiáng)化管理,提高效率,把提升服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革, 9 必須鞏固和發(fā)展稅費(fèi)改革的成果。 包宗順、徐志明。 。 寇鳳超。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅是社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策的實(shí)施者,又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和引導(dǎo)者。建立正確的干部導(dǎo)向機(jī)制,對業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給予提撥、獎勵、表彰重用。要實(shí)行綜合的財(cái)政預(yù)算,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各種收入統(tǒng)一納入財(cái)政管理,細(xì)化支出預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算的約束力,提高預(yù)算的管理水平。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,必須建立健全獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政管理體制。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策必須體現(xiàn)大多數(shù)人的意志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在追求個人利益過程中導(dǎo)致行為的失范,擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政的公共支出。 農(nóng)村推廣機(jī)構(gòu)處于癱瘓的狀態(tài)。同時,由于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力不斷減弱。 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能履行面臨的主要問題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、文化、教育、經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,負(fù)有服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)劃的責(zé)任,但當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的管理方式,已超出自身的職責(zé)范圍。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革存在的問題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的 不斷深入,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程的實(shí)施,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制還存在著許多的弊端,這些弊端嚴(yán)重地阻礙我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)展,影響了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程的實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能還沒有擺脫出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無所不包 ,無所不管。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的要求。 第 1 頁 共 13 頁 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革 目 錄 摘要 ( 1) 一 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政 府 行 政 管 理 體 制 改 革 存 在 的 主 要 問 題( 2) (一)稅費(fèi)改革的目的 ( 2) (二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景 ( 2) 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革存在的問題 ( 3) (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能存在的主要問題 ( 3) (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定職權(quán)的缺失 ( 3) (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能履行面臨的主要問題 ( 4) (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供給農(nóng)村的公共產(chǎn)品短缺 ( 4) (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政危機(jī)的嚴(yán)重性 ( 5) 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革的現(xiàn)狀及對策 ( 6) (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要更新管理理念 ( 6) (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要合理劃分事權(quán) ( 7) (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要理順財(cái)稅管理體制 ( 7) (四)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革 ( 8)參考文獻(xiàn) ( 11) 淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革 第 2 頁 共 13 頁 【摘要】 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
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