4某年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(存儲版)
【正文】 為旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。充分調(diào)動(dòng)進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、扎根城鎮(zhèn)的熱情。新型城鎮(zhèn)化不應(yīng)是人在城鎮(zhèn)、家在農(nóng)村，不應(yīng)是就業(yè)在城鎮(zhèn)、保障在農(nóng)村，也不應(yīng)是只有物質(zhì)保障而缺少人文關(guān)懷，必須同步推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，過好 “ 就業(yè)、住房、社會保障、子女入學(xué) ”“ 四道坎 ” ，讓 “ 戴眼 鏡的 ” 和 “ 戴安全帽的 ” 、 “ 拿剃頭刀的 ” 和 “ 拿手術(shù)刀的 ” 都能在城鎮(zhèn)有尊嚴(yán)地生活，讓城鎮(zhèn)成為全體居民安身立命、安居樂業(yè)的家園。鱗次櫛比的高樓、四通八達(dá)的交通、便捷周到的服務(wù)只是城市的外表，真正讓城市具有吸引力的還是其內(nèi)涵和文化。林區(qū)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必須建設(shè) “ 一盤棋 ” ，要把空中、地上、地下統(tǒng)籌建設(shè)，防止 “ 重建設(shè)輕配套 ” 、 “ 重地上輕地下 ” ，防止今天建、明天挖、后天填；必須深層次地考慮居民的細(xì)小需求，配套建設(shè)停車場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等；必須 “ 建管并重、重在管理 ” ，以城鎮(zhèn)網(wǎng)格化、數(shù)字化為手段，完善大城管體制機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)管理由 “ 管住人 ” 向 “ 服 務(wù)人 ” 轉(zhuǎn)變。 四、建設(shè)過程中應(yīng)注意哪些問題 一是切忌 “ 重物輕人 ” 。林區(qū)政府要積極整合各類培訓(xùn)資源，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，讓每一個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口都掌握 “ 一技之長 ” ，促進(jìn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民就地就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)。如木魚鎮(zhèn)依托旅游產(chǎn)業(yè)，成長為 “ 全國特色景觀旅游名鎮(zhèn) ” 、“ 省級旅游度假區(qū) ” 。 二是農(nóng)民主體增 “ 動(dòng)力 ” 。 XX 省也有代表，荊州 XX 縣區(qū)新溝鎮(zhèn)的 “ 福娃模式 ” 走的就是產(chǎn)城融合之路，短短十二年時(shí)間，新溝鎮(zhèn)建成區(qū)面積從 2 平方公里拓展到 7 平方公里，城鎮(zhèn)居住人口從 萬人增加到 萬人。 三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式。國內(nèi)有代表性的是 “ 天津模式 ” ，政府主導(dǎo) “ 以宅基地?fù)Q住房 ” ，先解決搬 第 3 頁 共 8 頁 遷農(nóng)民的安置問題，然后通過土地集約增值的收益發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)問題。 第三，新型城鎮(zhèn)化是 “ 轉(zhuǎn)型 ” 的城鎮(zhèn)化。 一、新型城鎮(zhèn)化的特征是什么 第一
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