4某年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 13:55本頁(yè)面
【正文】 觀旅游名鎮(zhèn) ” 、“ 省級(jí)旅游度假區(qū) ” 。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要 “ 興實(shí)體 ” 、 “ 興產(chǎn)業(yè) ” 。三是產(chǎn)業(yè)支撐注 “ 活力 ” 。江蘇的華西村、浙江的龍港村在發(fā)揮 “ 農(nóng)民主體 ” 作用方面做得好，政府管住小城鎮(zhèn)規(guī)劃，涉及公益性項(xiàng)目由財(cái)政撥款支持，農(nóng)民 “ 自帶干糧 ” 就地城鎮(zhèn)化，有效避免征地矛盾，走出了一條自主建設(shè)的新路子。 二是農(nóng)民主體增 “ 動(dòng)力 ” 。過(guò)去，林區(qū)一些地方存在先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃、甚至亂建設(shè)無(wú)規(guī)劃的現(xiàn)象，以致建了拆、拆了建，造成很大的浪費(fèi)。 xx 年美國(guó)引爆全球金融危機(jī)啟示人們，政府 “ 有形之手 ” 不可或缺，宏觀調(diào)控不能削弱。綜合來(lái)看，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化最有后勁、最持久，也是最值得推廣的城鎮(zhèn)化模式。 XX 省也有代表，荊州 XX 縣區(qū)新溝鎮(zhèn)的 “ 福娃模式 ” 走的就是產(chǎn)城融合之路，短短十二年時(shí)間，新溝鎮(zhèn)建成區(qū)面積從 2 平方公里拓展到 7 平方公里，城鎮(zhèn)居住人口從 萬(wàn)人增加到 萬(wàn)人。歐洲 發(fā)達(dá)國(guó)家基本上走的是 “ 產(chǎn)業(yè)興市 ”的道路，國(guó)內(nèi)主要以 “ 廣東模式 ” 和 “ 溫州模式 ” 為代表。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，充分考慮了農(nóng)民的后顧之憂，尊重了農(nóng)民的意愿，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，但成本高、投入大、周期長(zhǎng)?！?河南模式 ” 以 XX 市為例，該市 3500 多個(gè)村合并為 900 多個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)村社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)等一應(yīng)俱全，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)小城鎮(zhèn)，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)小社會(huì)。 三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式。目前，美國(guó)的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò) 90%。美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型代表，在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中也堅(jiān)持市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，政府較少進(jìn)行干預(yù)或調(diào)控。 二是市場(chǎng)自由模式。國(guó)內(nèi)有代表性的是 “ 天津模式 ” ，政府主導(dǎo) “ 以宅基地?fù)Q住房 ” ，先解決搬 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 遷農(nóng)民的安置問(wèn)題，然后通過(guò)土地集約增值的收益發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。歐洲以荷蘭、比利時(shí)等國(guó)為代表，亞洲以日本 “ 造村運(yùn)動(dòng) ” 和韓國(guó) “ 新村運(yùn)動(dòng) ” 為代表。 二、可資借鑒的模式有哪些
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