5區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、 社會化服務(wù)的原則，走產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化之路，擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭、興中介、重銷售、創(chuàng)體制、促增收，強(qiáng)力構(gòu)建以藥、菌、果、畜、煙、菜六大產(chǎn)業(yè)為支撐，生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、中介組織和農(nóng)戶緊密聯(lián)系，行政推動，市場拉動和科技帶動相結(jié)合，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入雙增加的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。同時，落實包抓責(zé)任，在項目、人力、財力方面予以傾斜，優(yōu)化資源配置，著力抓好以張 村、孝義等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)；以沙河子、大荊等為主的畜禽產(chǎn)業(yè)，以黑山、三岔河等為主的林果業(yè)，以蒲峪、腰市等為主的烤煙產(chǎn)業(yè)，以劉灣、大趙峪等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大一村一品示范村（推進(jìn)村）建設(shè)，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，以點帶面、擴(kuò)大規(guī)模，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把特色產(chǎn)業(yè)做精做專。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的動力，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)重點開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)、精加工和深加工技術(shù)、保鮮貯運(yùn)技術(shù)和降耗增效技術(shù)，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，深化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體制改革，鼓勵各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員積極投 身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第一線，健全科技服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)科技示范網(wǎng)絡(luò)，使高效農(nóng)業(yè)示范園、示范帶成展示高科技農(nóng)業(yè)的窗口和推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的基地。在無形市場建設(shè)方面，大力培育經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)營銷隊伍等中介組織，健全銷售網(wǎng)絡(luò)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。加大法律法規(guī)宣傳力度，努力提高企業(yè)和農(nóng)戶的法律意識，強(qiáng)化誠信理念，堅持平等互惠的原則，推行訂單農(nóng)業(yè)，明確各方責(zé)、權(quán)、利，依法維護(hù)各方利益。支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育工作，強(qiáng)化市場監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢疫體系，保證農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的 質(zhì)量安全，及時查處違法坑農(nóng)害農(nóng)案件，全力維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。加大陽光工程等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度，完善培訓(xùn)機(jī)制，從農(nóng)民工中培育一批中高級技工。要采取切實有效措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織大膽嘗試建立長期、穩(wěn)定、雙贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在有形市場建設(shè)方面，加強(qiáng)對原有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場依法管理，規(guī)范交易行為，進(jìn)一步擴(kuò)大市場規(guī)模。金融、計劃、財政等部門 要進(jìn)一步加大對龍頭企業(yè)資金和項目的支持，強(qiáng)化扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念，用足用活小額信貸、糧援項目、山川秀美、退耕還林等政策，在培育、扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)的同時，依托工業(yè)項目集中區(qū)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村、社為重點，以一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)為 第 6 頁 共 10 頁 目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過特色產(chǎn)業(yè)化來推動
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