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5浦陽鎮(zhèn)勞動合同法實施現(xiàn)狀調(diào)研報告(存儲版)

2024-09-07 05:05上一頁面

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【正文】 付不起新增成本,又不能在短期內(nèi)大幅提高勞務(wù)價格,陷入了不辦社保違法,辦社保入不敷出,甚至影響經(jīng)營的困 境。 (三)完善配套設(shè)施,提高行政效率 進一步貫徹實施《勞動合同法》,需不斷完善《勞動合同法》的實施辦法和相關(guān)的配套法規(guī)和制度。要解決廣大農(nóng)民的就業(yè)問題,除了要廣開門路外,還要大力鼓勵和促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。 《勞動合同法》的維權(quán)之路剛剛起步,法律的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程,涉及地方立法、司法、輿論宣傳、經(jīng)濟建設(shè)、社會 第 15 頁 共 15 頁 服務(wù)、企業(yè)組織、勞動者等方方面面。加強對企業(yè)勞動關(guān)系的指導(dǎo)和服務(wù),了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)的用工動態(tài),建立快捷的勞動爭議處理綠色通道,及時處臵重大勞動爭議和集體勞動爭議。 (五)鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),完善就業(yè)服務(wù) 受國際經(jīng)融危機的影響,浦陽鎮(zhèn)部分中小私營企業(yè)減產(chǎn)甚至 第 14 頁 共 15 頁 停產(chǎn),待業(yè)農(nóng)民工的數(shù)量逐漸增多,甚至有部分農(nóng)民工出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難。在法律賦予政府勞動行政部門執(zhí)法強制力的情況下,政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)充分履行 “ 勞動警察 ”的職責(zé),加大勞動法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度,堅決查處違法行為,變被動為主動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于各地區(qū)之間存在競爭,鎮(zhèn)街為完成經(jīng)濟目標(biāo),在吸引稅源、培植財源上制定了很多扶持、獎勵政策。 (四)社會現(xiàn)狀 —— 就業(yè)競爭激烈,勞動者地位弱勢 就業(yè)競爭激烈,勞資關(guān)系不對等。且浦陽鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范的情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然浦陽鎮(zhèn)政府一直都在強調(diào)加強對企業(yè)的監(jiān)管力度,但同時也存在著政企不協(xié)調(diào)。深層分析主要有四方面原因: (一)政府 —— 監(jiān)管力度有待加強,配套設(shè)施有待完善 浦陽鎮(zhèn)在《勞動合同法》實施之后采取了眾多措施普及本法,但是在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)普法的程度不夠完美,主要表現(xiàn)為兩個方面:一是宣傳方式比較傳統(tǒng),一般都依賴于會議、宣傳單的發(fā)放、咨詢等措施,這種方式很難將《勞動合同法》的精神直接傳達到每一個勞動者。尤其是勞動監(jiān)察力量不足的問題比較突出,浦陽鎮(zhèn)目前專職勞動監(jiān)察人員 2 名,無足夠人力對全鎮(zhèn)用工單位進行全面的用工檢查和督辦。 (三)勞動爭議案件總量上 漲,類型增多 據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計及問卷調(diào)查顯示,《勞動合同法》施行以來,浦陽鎮(zhèn)勞動爭議案件數(shù)量較之前有較大幅度增長。多數(shù)企業(yè)對于勞動合同法規(guī)定的職工福利基本沒有提及。一旦發(fā)生爭議,企業(yè)必須能出具第三方開具的培訓(xùn)費用發(fā)票才能證明對勞動者進行過培訓(xùn),否則舉證很困難,因此企業(yè)對于員工的管理將更加證據(jù)化。因此, 2 合同文本中的法定條款受到企業(yè)的重視。問卷調(diào)查顯示,勞動合同的簽訂率比去年提高了 50%以上。在新的《勞動合同法》實施 1 年半之際,我通過問卷調(diào)查、走訪咨詢等多種形式,對新法在浦陽鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行情況做了一系列的調(diào)查研究認(rèn)為: 一、《勞動合同法》在浦陽鎮(zhèn)的實施現(xiàn)狀 浦陽鎮(zhèn)貫徹實施新《勞動合同法》總體情況平穩(wěn),大部分企業(yè)對本單位的勞動合同文本和規(guī)章制度進行了修訂、調(diào)整和完善;及時梳理用工情況,逐步提高勞動合同簽訂率;不斷增強企業(yè)的勞動用工管理水平,積極推進勞動用工制度建設(shè)的規(guī)范化,依法規(guī)范勞動用工制度呈良好態(tài)勢。有的企業(yè)組織 參加《勞動合同法》相關(guān)培訓(xùn),加強企業(yè)員工對法律的了解。 (三)長期勞動合同增多,試用期延長 企業(yè)為保持固定期限勞動合同和無固定期限勞動合同的合理比例,保持企業(yè)活力和員工工作積極性,一年以上的勞動合同所占比例有所提高。企業(yè)為獲得用工自主權(quán),加強和細(xì)化了現(xiàn)有的規(guī)章制度,比如明確規(guī)定哪些行為要受到限制甚至處罰。 (一)對法定勞 動合同文本的執(zhí)行尚不到位 雖然大部分企業(yè)對本單位的勞動合同文本根據(jù)《勞動合同法》的 3 規(guī)定進行了修正,但調(diào)研中仍發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的勞動合同文本按法定規(guī)定仍有差距。一些企業(yè)存在著 “ 霸
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