【正文】 權(quán)益，引起職工的強(qiáng)烈不滿，已成為當(dāng)前勞動關(guān)系突出問題之一， 4 是引發(fā)勞動爭議和群體矛盾的直接誘因，破壞了勞動關(guān)系和諧平等的運行秩序。二是福利待遇不完全。如《員工培訓(xùn)必須符合 “ 專項培訓(xùn)費用 ” 、“ 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) ” 等條件時，企業(yè)才可以與員工訂立服務(wù)期協(xié)議。如不簽訂書面勞動合同、不提供約定勞動保護(hù)和不足額支付勞動報酬等情況，都要雙倍給予勞動者賠償。 （二）勞動合同的簽訂率普遍提高 《勞動合同法》實施后，用人單位與勞動者主動簽訂勞動合同的法律意識增強(qiáng)了，勞動合同簽訂率普遍提高。 2024 年 9 月 3 日國務(wù)院第 25 次常務(wù)會議通過了《中華人民共和國勞動合同法實施條例》，并于 2024 年 8 月18 日公布施行。調(diào)查顯示，有 70% 第 2 頁 共 15 頁 以上的被調(diào)查者表示對《勞動合同法》有初步的了解，其中有2%的被調(diào)查者表示對條款 1 有過較為深入細(xì)致的解讀。據(jù)問卷調(diào)查顯示，新《勞動合同法》頒布實施之前，簽訂一年以上長期勞動合同的占被調(diào)查者 10%，而在新《勞動合同法》頒布實施之后簽訂一年以上勞動合同的比例上升 個百分點，勞動合同的短期化現(xiàn)象得到有效遏制。調(diào)查顯示， 50%以上的企業(yè)對本單位的規(guī)章制度進(jìn)行了重新制定并對員工進(jìn)行公布。主要表現(xiàn)在：一是填寫合同不規(guī)范。如常見的表述有 “ 甲方（指企業(yè)）可以調(diào)整乙方（指勞動者）的工作崗位，對甲方調(diào)整崗位的決定，乙方必須服從。第一位是拖欠工資案件，占案件申請數(shù)的 70%以上，其次是社保爭議和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案件，該三類勞動爭議占案件申請數(shù)的 90%以上。三是管理方式比較被動。 6 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，浦陽鎮(zhèn)勞動部門存在 “ 孤軍奮戰(zhàn) ” 現(xiàn)象。 （二）企業(yè) —— 用人成本上升，規(guī)避責(zé)任出現(xiàn) 《勞動合同法》規(guī)定，勞動關(guān)系一旦確立，勞動者在勞動過程中，用人單位不僅要提供相應(yīng)的工作條件，并且要遵守勞動法的規(guī)定，在工資、工時、社會保險等方面承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。二是有些勞動者在簽訂勞動合同時，不細(xì)讀勞動合同的內(nèi)容就草簽了之，以至于其中的一些無效條款都不知道，最終在發(fā)生爭議時只能啞巴吃黃連 —— 有苦說不出。迫于就業(yè)壓力，沒有年齡和技能優(yōu)勢的勞動者往往對超時加班、工作環(huán)境惡劣、無社會保障等苛刻條件抱有委曲求全的心態(tài)。 四、推動《勞動合同法》實施的建議 （一）加大宣傳力度，營造輿論氛圍 《勞動合同法》的貫徹實施，既關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會的健康發(fā)展，也關(guān)系浦陽鎮(zhèn)所有勞動者的合法權(quán)益，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，改善宣傳方式，充分運用現(xiàn)代多媒體宣傳手段，發(fā)揮電視和網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋面廣、受大眾關(guān)注程度高的優(yōu)勢，推廣新的勞動合同 法，在宣傳新法的同時，也要提高群眾的參與程度，以一個個真實鮮活的案例，將新《勞動合同法》的重要條款和相關(guān)知識穿插其中，深入淺出，使勞動者不但能全面熟知新法，并能夠?qū)⒅\用到實際中，保護(hù)自身權(quán)利。同時勞動和社會保障部門要改進(jìn)管理方式，拓寬工作領(lǐng)域，認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，將游離于勞動行政管理之外的用人單位納入管理之中，逐步清除勞動用工監(jiān)察的死角，加強(qiáng)勞動關(guān)系不穩(wěn)定因素的排摸和化解，構(gòu)建責(zé)任明確、跟蹤及時、覆蓋全鎮(zhèn)、動態(tài)監(jiān)管的工作體系，從源頭上預(yù)防和減少重大勞資糾紛案件的發(fā)生，切實提高勞動行政管理效率。同時農(nóng)民創(chuàng)業(yè)還能增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)形勢。 。 （六）妥善處臵爭議，維持就業(yè)穩(wěn)定 政府要努力引導(dǎo)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人通過合法、正當(dāng)?shù)那婪从吃V求，理性維權(quán)，力求以協(xié)商、調(diào)解的方式妥善解決勞動爭議。充分挖 11 掘人力資源優(yōu)勢，讓勞動者各得其所，利用人力資源推動浦陽社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，政府要進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，挖掘并大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自覺承擔(dān)社會責(zé)任的意識。而且由 于深厚的歷史淵源，企業(yè)對于勞動者的態(tài)度在短期也是很難改觀的。 勞動者遵守企業(yè)規(guī)