【正文】 校改革發(fā)展，舉辦全國職業(yè)院校技能大賽農(nóng)業(yè)技能大賽，切實引導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育緊密圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化學(xué)科設(shè)置、改善人才培養(yǎng)模式、提高辦學(xué)質(zhì)量。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目、科研項目培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。而當(dāng)前，我國仍然存在對人的生存與發(fā)展條件保障不足這一問題。 [關(guān)鍵詞 ]改善民生；發(fā)展；生存；勞動價值；社會需要 第 12 頁 共 26 頁 [中圖分類號 ]g640[文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ]a 改善民生的重要性 在中國，以改善民生為重點的社會建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)格局的重要組成部分，也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實所迫，更是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之要。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。因此，重視并努力改善民生，可以減少貧困人口數(shù)量并使低收入者的收入普遍提 高，可以增大中等收入者的比例。 對改善民生的建議與措施 第一、以科學(xué)發(fā)展觀作為解決民生問題為指導(dǎo)思想自十六大以來，黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，維護(hù)公平正義，社會建設(shè)取得全面進(jìn)步，在重大民生問題上發(fā)生了明顯的變化。五項任務(wù)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)，都與民生息息相關(guān)，解決好民生問題是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在分配領(lǐng)域初次分配領(lǐng)域和再分配突出處理好效率和公平的關(guān)系，再 第 16 頁 共 26 頁 分配應(yīng)更加注重公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，創(chuàng)造更好的條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。八是建設(shè)生態(tài)文明，完善環(huán)境保 護(hù)與節(jié)能減排法律和政策，常見更加優(yōu)美的社會環(huán)境?？傊?，我國的民生改善任重而道遠(yuǎn)，必須制定出有利社會主義和諧社會的民生政策，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，形成民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。德育為先，全面實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體 美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。健全人力資源市場，完善就業(yè)服務(wù)體系。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。保障婦女兒童合法權(quán)益，積極應(yīng)對人口老齡化。這是我們黨著眼于發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)作出的重大決策和部署。 改善民生是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。貧富差距擴(kuò)大，上學(xué)難、看病難、就業(yè)難問題等比較突出。改善民生，就是從根本上堅持以人為本，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。強調(diào)以改善民生為重點加快推進(jìn)社會建設(shè)，這是我們黨牢牢把握中國特色社會主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要部署，反映了全體人民的共同愿望。 體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。同時，人民群眾在新的發(fā)展階段，期待過上更加美好的生活，對教育、衛(wèi)生、社會保障、公共服務(wù)、生活環(huán)境以及個人全面發(fā)展等方面提出了更高的要求，全社會的公共需求快速增長，也更加需要加快社會事業(yè)發(fā)展。十六大以來，我國全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)取得了重要進(jìn)展，但也面臨不少問題，突出的是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分 配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難?？茖W(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，兼顧和協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。我們黨關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略部署，每一步都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)同改善人民生活和促進(jìn)社會進(jìn)步的目標(biāo)有機地 結(jié)合起來，作出統(tǒng)一部署?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，追求全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。目前，我國正處在發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。中國特色社會主義的發(fā)展是和諧發(fā)展與和平發(fā)展，這一發(fā)展路徑在初期側(cè)重于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是評判中國特色社會主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分 配的初次分配機制，加快健全再分配調(diào)節(jié)機制。引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道、多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè) 帶動就業(yè)。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育。作為社會主義國家，我過的民生改善是民生是國家社會制度的必然，而不是為了維護(hù)統(tǒng)治不得不為之。建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度、罪的生活保障制度，解決困難群眾的基本生活問題。三是建立更加均等的公共服務(wù)，加大對困難地區(qū)的扶持，使中西部的基礎(chǔ)設(shè)施、教育和衛(wèi)生等公共設(shè)施能夠的得到改善，努 力縮小區(qū)域差距。 第二、以解決民生問題推動社會主義和諧建設(shè)十六大以后，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會新階段。由于一些民生問題得不 到及時解決所引發(fā)的社會問題對于社會的安全運行造成了有害的影響。就高收入群體、低收 入群體和中等收入人群比較而言，高收入群體的購買能力最強，但其邊際消費傾向卻是最低的；低收入群體的情況則恰好相反，其邊際消費傾向最強，要高于高收入群體，但其購買能力卻是最低的；中等收入人群的邊際消費傾向和購買能力均比較強。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把中國人民的根本利益放在首位，其中一部中國共產(chǎn)黨的歷史就是為了中國的民族富強、為了人民的利益而不懈奮斗的歷史，并同廣大人民群眾保持著息息相關(guān)的聯(lián)系，是中國共產(chǎn)黨安身立命的基礎(chǔ)。政府和社會要努力實現(xiàn)讓每一個有勞動能力的人都能夠就業(yè) 。三是科學(xué)制定保障平穩(wěn)運行的統(tǒng)籌補償方案。遴選龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人， 通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式，重點提高能力和素質(zhì)。一方面要進(jìn)一步加大財政投入力度，大力實施陽光工程，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)工業(yè)、農(nóng)村 特色二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村帶頭人等從業(yè)人員開展培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵和扶持農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)的人才支撐，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就業(yè)渠道。三是扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，今年的中央農(nóng)村工作會議要求進(jìn)一步加大對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。就我國自身的情況來看，民生改善也沒有達(dá)到全面到位的地步，但是我國的民生改善在本質(zhì)上是不同于資本主義國家的福利改進(jìn)的。加強醫(yī)藥價格管理、擴(kuò)大新型農(nóng)村醫(yī)療覆蓋面，減輕農(nóng)民看病負(fù) 擔(dān)。二是更加注重 “ 全民共享 ” 的公共服務(wù)體系的建設(shè)，逐步建設(shè)惠及全民的公共服務(wù)體系，努力形成 “ 學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ”的和諧局面。只有讓人們認(rèn)識都這種思想，才能正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生之間的關(guān)系，才可以更好的促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)?，F(xiàn)在大量社會調(diào)查顯示出的問題多集中在同民眾日常生活有直接關(guān)系的方面，如：就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、貧富差距、物價上漲等。民生具體狀況如何，對于一個社會的內(nèi)需拉動有著直接的重要影響。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的正當(dāng)性依據(jù)來源于 “ 立黨為公，執(zhí)政為民 ” ，以及由此所產(chǎn)生的中國人民的廣泛認(rèn)同和支持。