5淺談國有企業(yè)改革面臨的問題和對(duì)策[精選合集](存儲(chǔ)版)
【正文】 化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化和企業(yè)管理現(xiàn)代化，從而提升與國有經(jīng)濟(jì)交叉融合的能力。發(fā)展市場(chǎng)體系，通過完善產(chǎn)品市 第 6 頁 共 7 頁 場(chǎng)、資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律制約企業(yè)經(jīng)營者。決策能力和生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)能力，是資本增值不可或缺的兩個(gè)要素。只要我們正視問題，理清思路，分步推進(jìn)，新一輪國有企業(yè)改革必將乘勢(shì)而上，取得預(yù)期成效。國有企業(yè)要加快改革和發(fā)展，必須充分發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人心，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的 積極作用。強(qiáng)化股東大會(huì) 、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)各自的職能，股東大會(huì)必須能夠確保股東 “ 用手投票 ” 來維護(hù)股東權(quán)益；公司董事由股東對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)和約束，公司經(jīng)理由董事會(huì)進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束；監(jiān)事會(huì)應(yīng)擺脫對(duì)董事會(huì)的依賴，保證公正地行使監(jiān)督制約權(quán)。大力推進(jìn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本思路有：一是在分類改革與治理的基礎(chǔ)上 ，積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組，除了極少數(shù) “ 公共政策性企業(yè) ” 外，都可以發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。黨和政府的指示指到哪里，國有企業(yè)就沖到哪里，真正體現(xiàn)了國有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。這足以說明大多數(shù)國有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)非常單一，即使一些股權(quán)改制企業(yè)，雖然也實(shí)行了股權(quán)多元化，但多元化主體仍然是國有股，沒有真正實(shí)現(xiàn)混合所有制股權(quán)結(jié)構(gòu)。 一、國企改革中面臨的問題 經(jīng)過 30 多年的改革發(fā)展，國有企業(yè)資產(chǎn)不斷壯大，質(zhì)量不斷提高，一批大企業(yè)、大集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。這標(biāo)志著國企改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，新一輪國企改革拉開 大幕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到 2024 年底，全國 2500 家上市公司中，第一大股東為國家的 公司，占全部公司的 50％以上。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國有企業(yè)上。健
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