【正文】 化、綠化、美化、凈化、文化、制度化建設(shè)。要牢固樹立 “ 人人都是發(fā)展環(huán)境、 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 事事都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展環(huán)境 ” 的觀念，繼續(xù)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。這表面上看是干部個(gè)人的問題，究其根源，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)工作人員要求管理不嚴(yán)，表率作用發(fā)揮不實(shí)，號(hào)召群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力不強(qiáng)。要完善集中審批制度，認(rèn)真落實(shí)重大投資項(xiàng)目、骨干企業(yè)掛牌保護(hù)及市內(nèi)外投資企業(yè) “ 綠卡 ” 服務(wù)制度。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。調(diào)動(dòng)一切積極因素號(hào)召全民創(chuàng)業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)業(yè)。要調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)各界共同參與文化建設(shè)的積極性，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士培訓(xùn)，提高廣大愛國(guó)宗教人士的思想政治覺悟和法律政策水平，使他們成為抵御滲透、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu) 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 建和諧社會(huì)的重要力量。提高全民國(guó)防意識(shí)，做好民兵預(yù)備役工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化從基層一線選拔干部的用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓、支持實(shí)干。加大先進(jìn)典型的培育、宣傳力度，扎實(shí)抓好后進(jìn)村黨支部的整頓和建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。 。 著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的作用，以黨建工作凝聚建設(shè)和諧社區(qū)的力量，進(jìn)一步理順政府部門與街道社區(qū)的關(guān)系，切實(shí)提高街道社區(qū)管理城市，服務(wù)群眾的能力和水平。 著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，依法規(guī)范群眾信訪行為，完善 “ 大接訪、大下訪 ” 為主的 “ 大信訪 ” 工作格局，繼續(xù)按照“ 帶感情接訪，按政策辦事 ” 的要求，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。著力建設(shè)法治政府，積極探索廣泛發(fā)揚(yáng)民主、深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，強(qiáng)化 “ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ” 的觀念，倡導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技人員開展有償技術(shù)服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn) 化水平。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理、考核、選拔、任用制度，把干部作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力和水平作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。但是，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與投資者及廣大群眾的期望相比，還存在很大差距。 要深刻地認(rèn)識(shí)到良好的發(fā)展環(huán)境是我們唯一可以主導(dǎo)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃是建設(shè)富有活力、特色鮮明的宜居城市的首要任務(wù)。要充分利用國(guó)家6800 萬(wàn)元項(xiàng)目資金，加快 XX 市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)緊密結(jié)合的平臺(tái)，把 *打造成為北疆最大的職業(yè)技術(shù)教育中心。在這個(gè)特殊時(shí)期，各部門要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要深刻理解并吃透中央的政策，摸清并選準(zhǔn)路子，爭(zhēng)取更好更多的項(xiàng)目和資金，為加 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄積后勁。按照 “ 建基地、強(qiáng)龍頭、連農(nóng)戶、闖市場(chǎng) ” 的原則，認(rèn)真研究和引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將其建到田間地頭，盡快形成以棉花、玉米、番茄、糧食、油脂、飼料及肉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育知名品牌。一是圍繞中電投項(xiàng)目，著力發(fā)展高載能及化工產(chǎn)業(yè)。要通過土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，架起 小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)生綜合效益。 二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。三是農(nóng)牧民素質(zhì)教育平臺(tái)。二是依托基地建企業(yè)。 2024 年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：堅(jiān)持一個(gè)思路，把握兩個(gè)原則，搭建三個(gè)平臺(tái)，突出四個(gè)重點(diǎn)。從我們自身看，區(qū)位和資源的后發(fā)優(yōu)勢(shì) 逐步顯現(xiàn)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，服務(wù)意識(shí)和水平不斷提高，大干快上的氛圍日益濃厚，為加快發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境。 2024年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，增長(zhǎng) 22％，其中：第一產(chǎn)業(yè) 16 億元，增長(zhǎng) ％；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) ％；第 三產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) ％；財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) 14％；農(nóng)牧民人均純收入增加 480 元，增長(zhǎng) %；招商引資到位資金 12 億元；固定資產(chǎn)投資達(dá)到 億元，增長(zhǎng) 29％。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作不到位，對(duì)帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的核心項(xiàng)目的研究不夠，項(xiàng)目建設(shè)沒有形成梯次結(jié)構(gòu)；招商引資仍然存在一定的盲目性，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性的招商不多，成功率不高；企業(yè)融資難、群眾自主創(chuàng)業(yè)貸款難，成為制約企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的現(xiàn)實(shí)因素。黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成，街道社區(qū)體制改革順利推進(jìn)。 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 完成地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) 58%，其中一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 市委書記工作會(huì)議上的講話稿 同志們： 市委三屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論、 “*” 重要思想、黨的 *屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié) 20*年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2024 年的主要任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、廣大干部群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，團(tuán)結(jié)奮斗，攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。平安 *建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批信訪突出問題和歷史遺留問題得到妥善解決，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些現(xiàn)實(shí)困難和潛在制約因素，主要表現(xiàn)在： “ 四區(qū)一線 ” 仍處于粗放推進(jìn)的狀態(tài)， “ 突出特色抓產(chǎn)業(yè) ” 的思路沒有得到很好落實(shí)；梯次推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)缺乏有力的政策和措施支持；訂單農(nóng)業(yè)不規(guī)范、畜牧業(yè)發(fā)展缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、牧民定居入住率不高、村級(jí)文化陣地利用率不高等問題不同程度存在；各類專業(yè)技術(shù)人員面向社會(huì)服務(wù)生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制尚未建立、科技人員自身素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)有待提高。以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞 “ 增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧 *” 的工作主題，堅(jiān)持 “ 四區(qū)一線 ” 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和 “ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，立足