5市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療一體化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 加大了財(cái)政投入，縱向比較增長(zhǎng)很快，但人均補(bǔ)助水平對(duì)農(nóng)民參保的引導(dǎo)作用仍然不夠。 三、思考與建議 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視民生問題，采取了一系列措施，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的看病難、看病貴問題，建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。因此，要鼓勵(lì)這 些地區(qū)的縣市開展城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，整合新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，探索在籌資水平、財(cái)政補(bǔ) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 助、報(bào)銷比例等方面的一體化經(jīng)驗(yàn)。要改變目前新農(nóng)合縣級(jí)統(tǒng)籌的現(xiàn)狀，提高統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)地級(jí)市統(tǒng)籌或者更大范圍統(tǒng)籌，做大統(tǒng)籌基金。 三是提高統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 一是在縣域范圍內(nèi)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化試點(diǎn)。 從城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化的角度看，目前 xx 市參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)有 12 萬(wàn)多人，他們的籌資水平超過 1000 元，報(bào)銷水平較高，管理也比較規(guī)范。但是，無(wú)論是門診費(fèi)用還是住院費(fèi)用，城鄉(xiāng)居民自負(fù)的比例仍然是大頭，整體報(bào)銷比例偏低，由此導(dǎo)致許多群眾對(duì)合作醫(yī)療持不信任態(tài)度。 五是推動(dòng)信息化建設(shè)，方便參保群眾。隨著合作醫(yī)療制度的完善，農(nóng)民健康需求逐年增長(zhǎng)， xx 市整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，根據(jù)服務(wù)半徑和人口的要求，實(shí)施了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，促使原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 2024 年，為了解決城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的醫(yī)療保障問題，該市將沒有醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民全部納入了合作醫(yī)療制度中。全市總面積 727 平方公里，轄 9 鎮(zhèn) 3 街道，戶籍總?cè)丝?萬(wàn)人，外來(lái)人口 30 多萬(wàn)人，是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市
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