【正文】 日報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 第二階段：全面展開、整體推進(jìn)階段（ 4 月初 — 7 月底） 本階段活動(dòng)要求：著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平、健全工作機(jī)制上下功夫，使人民群眾看到初步成效。評議結(jié) 第 16 頁 共 21 頁 果記入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)檔案。 開展民主懇談活動(dòng)。 第三階段：集中攻堅(jiān)、破解難題階段（ 8 月初 — 10 月底） 本階段活動(dòng)要求：協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及黨建工作中的重點(diǎn)問題，以攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效取信于民。 開展 “ 肅風(fēng)正位 ” 活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、區(qū)直部門形成的制度規(guī)范， 12 月底報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 認(rèn)真搞好總結(jié)。 充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。 加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。既要統(tǒng)籌安排好 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ”活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，又要注意與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合，把 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果；與落實(shí)應(yīng)對金融危機(jī)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施緊密結(jié)合，確保中央、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)全面進(jìn)步；與促進(jìn) “ 三年大變樣 ” 緊密結(jié)合，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工程任務(wù)圓滿順利完成；與鞏固 “ 吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科 學(xué)發(fā)展 ” 主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合，抓好活動(dòng)成果的延伸、拓展和深化。領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室，對全區(qū) “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度；通過明察暗訪、情況交流等方式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在的問題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。按照干部管理權(quán)限，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行民主評議、綜合打分。把加強(qiáng)制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，認(rèn)真謀劃，精心設(shè)計(jì)，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。特別是對黨組織軟弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、基層民主政治建設(shè)薄弱、矛盾突出影響和諧穩(wěn)定的后進(jìn)村，選派專門工作隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，集中整頓轉(zhuǎn)化。 召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。重點(diǎn)到發(fā)展滯后、問題突出、矛盾集中的地方，幫助基層和群眾真正解決一大批實(shí)際困難和問題。 對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行評議。認(rèn)真落實(shí)公開承諾制度，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）班子和區(qū)直部門都要在 3 月 15 日前將今年承諾的事項(xiàng)以適當(dāng)方式向社會公布， 并報(bào)同級活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。 分析梳理問題。 第一階段：強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢階段（ 2 月 25 日 — 3 月底） 本階段活動(dòng)要求：謀劃到位、安排緊湊、迅速啟動(dòng)，形成 “ 主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動(dòng)起來、廣大群眾感受到 ” 的強(qiáng)大聲勢。深化行風(fēng)評議工作，擴(kuò)大評議人員范圍，將評議結(jié)果向社會公布。崗位責(zé)任 第 12 頁 共 21 頁 制履行情況納入效能考評內(nèi)容。以治懶、治散、治庸、治腐為目的，加強(qiáng)對首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度落實(shí)情況、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律情況、行政許可事項(xiàng)辦理情況的監(jiān)督檢查。要在清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、消減收費(fèi)項(xiàng)目、簡化審批程序、縮短審批時(shí)間的基礎(chǔ)上，健全完善 “ 一站式 ” 服務(wù)機(jī)制，有關(guān)職能部門要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，真正把 “ 圈內(nèi)的事業(yè)主辦、圈外的事黨委政府辦 ” 的服務(wù)承諾落到實(shí)處。對涉及面較廣、牽涉部門較多的議題， 由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，避免政策規(guī)定沖突或重復(fù)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在上半年和下半年各安排一周時(shí)間到基層聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研；其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實(shí)際適時(shí)開展 調(diào)研。抓好黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，以提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力為目的，堅(jiān)持以 “ 想干事、會干事、干成事、不出事 ” 為正確的用人導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)新時(shí)期XX 縣區(qū)精神，鼓舞和激發(fā)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo) 班子和干部隊(duì)伍，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè)，始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的朝氣和艱苦奮斗、敢做善成的勇氣，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。加大教育、社區(qū)醫(yī)療及基層文化設(shè)施的投入和建設(shè)，推動(dòng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。 推進(jìn)三年大變樣，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有新突破 。由區(qū)委宣傳部牽頭，在全區(qū)選樹一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、真抓實(shí)干、勤政廉政的好黨員、好干部進(jìn)行大力表彰，營造一種激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。六是查處一批行政不作為、亂作為的效能案件。二是精簡和壓縮一批文件和會議。有的習(xí)慣浮在上面聽匯報(bào)、作指示、講原則話、做官樣文章；下基層走馬觀花、淺嘗輒止，遇到問題和矛盾繞著走。在處理放開與規(guī)范關(guān)系上，存在談放開多、講規(guī)范少，只求進(jìn)來、忽視代價(jià)的問題。全區(qū)各級各部門要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找和解決自身存在的突出問題。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固深化 “ 吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展 ” 主題教育活動(dòng)成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的決定》，以 “ 深入實(shí)際、破解難題、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧 ” 為主題，深入開展 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，大力弘揚(yáng) “ 忠實(shí)誠信、團(tuán)結(jié)一心、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、勇于開放、崇尚創(chuàng)新 ” 的 XX 縣區(qū)精神，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為 建設(shè) “ 繁華舒適生態(tài)和諧 ” 新 XX 縣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 堅(jiān)持把邊查邊改貫穿始終。 任務(wù)目標(biāo)： （一）全面推進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，努