5農(nóng)田水利規(guī)范建設(shè)工作報告(存儲版)
【正文】 群眾開展農(nóng)建的積極性，既有效破解了兩工 ” 取消后農(nóng)建工作“ 組織難、籌資難、施工難 ” 難題，同時又提高了農(nóng)建工程后期綜合效益，為農(nóng)建注入了活力，實現(xiàn)了農(nóng)建工作的良性發(fā)展。幾年來，全縣共治理小流域 76 平方公里，新增有效灌溉面積 萬畝，改造中低產(chǎn)田 萬畝，解決飲水困難 萬人；植樹造林 萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 25 萬畝；完成 “ 村村通 ”32 公里，修復(fù)鄉(xiāng)村公路 255 公里；加固堤防 76 公里；完成水庫除險加固9 座；建成小水電站 6 座，新增裝機(jī)容量 5389 千瓦。目前，全縣已對 206 處塘堰庫壩、 67 座小水電進(jìn)行了拍賣、承包、租賃，引資建成小水電 9 座。通過改革，創(chuàng)新了農(nóng)建融資機(jī)制，業(yè)主投資占農(nóng)建總投資的比列達(dá)到 70%以上，成為農(nóng)建投資的主體，實現(xiàn)了農(nóng)建投資由政府主導(dǎo)型向政府引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由以農(nóng)民政策性投工為主向業(yè)主經(jīng)營性投入為主轉(zhuǎn)變、由單一渠道投入向多元化投入轉(zhuǎn)變，走出了 “ 兩工 ” 取消后農(nóng)建資 金短缺的困境，為新時期農(nóng)建工作注入了活力。去年鄉(xiāng) 4 平方公里的治理面積，僅用了 5 天時間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。在小型水利工程管理上，一方面通過改制明確工程經(jīng)營管理主體，運(yùn)用商業(yè)經(jīng)營的方式，變水資源為水商品，保證工程維護(hù)投資和業(yè)主收益，確保工程可持續(xù)利 用。達(dá)到了新治理不斷，老基地成果鞏固的目的。五是規(guī)范政府行政行為，勤指導(dǎo)，多服務(wù)，不干預(yù)，放寬民營資本在農(nóng)建中的準(zhǔn)入領(lǐng)域。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律，注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理，充分 發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益，促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法，調(diào)動各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決 兩工 取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。四是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。在實施農(nóng)建工程中，我們一手抓 “ 治 ” ，一手抓 “ 管 ” ，鞏固治理成果。在小流域治理工程管理上，一方面對荒山荒坡實行先承包后治理，落實經(jīng)營管理主體，防止因產(chǎn)權(quán)不
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