水務系統(tǒng)農(nóng)田水利建設調研報告-(存儲版)
【正文】 的生產(chǎn)能力，這才是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。要堅持以人為本和科學發(fā)展觀，結合我縣整個水系現(xiàn)狀，和農(nóng)田水利“十一五”發(fā)展規(guī)劃，要以規(guī)劃為主線，并根據(jù)總體規(guī)劃的要求，研究出臺具體的可操作性強的實施意見。一要爭取項目支持。充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，在群眾自愿的基礎上，把“一事一議”政策用足、用活、用好。創(chuàng)新水費收繳管理辦法，逐步規(guī)范把公益性水利工程運行管理和維修養(yǎng)護支出納入公共財政框架，力爭從20xx年起全面免收水費。建議縣人民政府出臺《**縣水利工程管理辦法》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水管單位的主體責任。（七）要部門聯(lián)動，加強水利工程管理。通過嚴格的定編、定崗，建立能力素質強、技術水平高的精干管理隊伍，推進水利工程管理的專業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。加大水利建設基金、防洪保安基金征收力度，提高資金使用透明度，嚴禁擅開口子、私批條子、亂打招呼挪用專項資金，確保資金真正用在水利工程建設項目上。（四）要健全機制，保證水利發(fā)展投入。必須確立水利事業(yè)公益性質，明確各級政府是水利建設事業(yè)的主體，必須有“為官一任、治水一方”的執(zhí)政理念與追求，繼續(xù)加強水利基礎設施建設，不斷提升水利的社會公共服務能力。水利項目申報前期費用大，專家評審、設計和相關費用動輒十多萬，甚至幾十萬，水務部門負擔較重，只能望洋興嘆。第二、水利規(guī)劃有待完善。（三）管理不力，設施設備“建”“管”缺位。中央，省級的資金主要投入到了大江大河等工程上，農(nóng)田水利建設投入偏小，爭取難。有的認為修不修水利無關一票否決，頭上沒有“緊箍咒”。二是水利設施配套條件差。使水資源成為“生財水”、“致富水”。一是創(chuàng)新形式，“一事一議”興修水利。究其原因，主要還是思想觀念上的落差，在工作中還需要進一步增強創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新水平?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、基本現(xiàn)狀我縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，從上世紀50年代開始大興水利建設，各級政府加大投入力度，全黨全民總動員，經(jīng)過長期的艱苦奮斗，基本形成了以庫、塘、壩、管網(wǎng)、排灌站相配套的灌溉網(wǎng)絡。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等多種形式，廣泛吸納社會資金參與水利工程建設。同時,由政府牽頭整合國土、財政、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)、水利等部門的項目資金5000萬元，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重解決彩云鎮(zhèn)片區(qū)中低產(chǎn)田改造的水利問題。二、成因分析通過調研發(fā)現(xiàn)農(nóng)民要增收，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，以現(xiàn)有的農(nóng)田水利設施是無法得到保障的。還有的認為平時修水利不如到時防大汛、抗大旱，因此興修水利口頭喊得多，實際行動少?？h鄉(xiāng)兩級財政水利建
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