【正文】 方面，圍繞水利工程引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水灌溉到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使農(nóng)民群眾與供水業(yè)主結(jié)成利益共同體，通過互動(dòng)互促、實(shí)現(xiàn)“ 雙贏 ” 。 二、加大科技含量，積極推行機(jī)械化施工模式，注重效益，不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。先后被命 第 2 頁 共 7 頁 名為 “ 全國水土保持生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣 ” 第七批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣 ” 連續(xù)四年奪取省 “ 紅旗渠精神杯 ” 連續(xù)七年獲得XX 市 “ 興水杯 ” 主要做法： 一、堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)建工作，創(chuàng)新機(jī)制，不斷注入農(nóng)建活力。對(duì)老化失修、管理不善的塘、堰、庫、壩等小型水利工程，進(jìn)行拍賣、承包、租賃，放活經(jīng)營權(quán)，調(diào)動(dòng)業(yè)主的投資積極性。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān) ，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，組織專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一施工。在實(shí)施農(nóng)建工程中，我們一手抓 “ 治 ” ，一手抓 “ 管 ” ，鞏固治理成果。一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法，調(diào)動(dòng)各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決 兩工 取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。五是規(guī)范政府行政行為，勤指導(dǎo)，多服務(wù)，不干預(yù)，放寬民營資本在農(nóng)建中的準(zhǔn)入領(lǐng)域。在小型水利工程管理上，一方面通過改制明確工程經(jīng)營管理主體，運(yùn)用商業(yè)經(jīng)營的方式，變水資源為水商品，保證工程維護(hù)投資和業(yè)主收益，確保工程可持續(xù)利 用。通過改革，創(chuàng)新了農(nóng)建融資機(jī)制，業(yè)主投資占農(nóng)建總投資的比列達(dá)到 70%以上，成為農(nóng)建投資的主體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建投資由政府主導(dǎo)型向政府引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由以農(nóng)民政策性投工為主向業(yè)主經(jīng)營性投入為主轉(zhuǎn)變、由單一渠道投入向多元化投入轉(zhuǎn)變，走出了 “ 兩工 ” 取消后農(nóng)建資 金短缺的困境，為新時(shí)期農(nóng)建工作注入了活力。幾年來，全縣共治理小流域 76 平方公里，新增有效灌溉面積 萬畝，改造中低產(chǎn)田 萬畝，解決飲水困難 萬人；植樹造林 萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 25 萬畝；完成 “ 村村通 ”32 公里，