【正文】 電視向自然村和農(nóng)戶延伸，努力構建農(nóng)村公共文化服務體系，廣泛持久地開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 等各種文化傳播活動；普及科學知識，積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的各種文體活動，使廣大農(nóng)民群眾樹立與現(xiàn)代文明相適應的思想觀念和生活方式；要倡導尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結、遵 紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗，廣泛開展 “ 和諧家庭 ” 、 “ 十星級文明農(nóng)戶 ” 等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，移風易俗、破除陋習；村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好形勢政策教育，深入開展社會主義榮辱觀教育，用社會主義榮辱觀占領農(nóng)村思想陣地。建設社會主義新農(nóng)村，是一項長期艱巨的歷史任務，必須要有強有力的組織領導作保證。宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義和新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗，努力營造強力推進社會主義新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。總之，要努力在全社會營造共同關心、熱情參與新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。為確保新農(nóng)村建設各項任務落到實處，地委、行署初步考慮把新農(nóng)村建設工作納入到地區(qū)對各縣、各有關部門的年度考核目標中去，組織力量跟蹤監(jiān)督，年終統(tǒng)一考核評比，并將考核結果與干部實績考核、與干部的獎懲和使用掛 鉤。 。要一步一個腳 第 21 頁 共 21 頁 印，一年一個變化地推進新農(nóng)村建設。農(nóng)村黨支部和村委會要把新農(nóng)村建設作為最大的村務來抓，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，與群眾一道把新農(nóng)村建設的任務完成好。地縣各部 門要進一步明確在新農(nóng)村建設中的職責任務，既要全力抓好牽頭的工作，又要積極主動地做好配合性工作，形成全社會共同參與的整體合力。各縣、各部門要按照地區(qū)的統(tǒng)一部署，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，切實提高認識，統(tǒng)一思想，明確思路，把握重點，落實措施，立即行動，積極穩(wěn)妥地推進改革各項工作，確保 10 月底全面完成綜合改革目標任務。要指導農(nóng)村建立健全紅白理事會、道德評論會、衛(wèi)生監(jiān)督會等群眾自治組織，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力，切實造就一大批既具有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)， 又有專業(yè)技能、文明守法的新農(nóng)民。三是建立完善村規(guī)民約，不斷增強村民的社會公德意識。村容村貌整治要堅持從最基本、最急需，經(jīng)過努力可以辦到的事情做起，突出治理 “ 六亂 ” 現(xiàn)象，狠抓改灶、改圈 、改廁 “ 三改 ” 工作，大力實施四項綠化工程，著力解決影響村容村貌的突出問題，使之煥然一新。把握引導性，就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，注意發(fā)揮政策、項目、資金的引導作用，把城鄉(xiāng)基礎設施建設與公共服務有機銜接起來。編制規(guī)劃一定要把握好規(guī)劃的科學性、前瞻性、完整性、引導性和民主性。 推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，努力拓寬就業(yè)空間。對自然條件惡劣，不易人居，無法實現(xiàn)脫貧致富的村莊，實施小型移民調(diào)莊項目和鼓勵扶持農(nóng)戶通過投親靠友，向城鎮(zhèn)川水地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)異地脫貧致富。 發(fā)展龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三要進一步強化服務。結合扶貧整村推進和新農(nóng)村建設項目，繼續(xù)擴大西繁東育、自繁自育規(guī)模，大力推進暖棚育肥技術，提高販運育肥水平，重視疫病防控 ，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我區(qū)在調(diào)整結構，發(fā)展特色經(jīng)濟方面取得了明顯成效，目前已形成了 “ 兩大優(yōu)勢七大特色種植 ” 的農(nóng)業(yè)新特點。各級干部要勇敢地擔負起歷史賦予我們的光榮任 務，以樂觀向上、開拓奮進、時不我待、勇于創(chuàng)新的精神，滿懷豪情地投入到社會主義新農(nóng)村建設的偉大實踐中去，以扎實的工作取得良好的成績。進一步完善村級規(guī)劃和各項專項規(guī)劃，不斷提高民主管理能力和鄉(xiāng)風文明的水平，使試點村取得一個明顯的變化。 （二）預期目標。農(nóng)民人均純收入增長速度和增加值創(chuàng)歷史新高。地區(qū)涉農(nóng)部門在確定的 8 個聯(lián)點示范 第 4 頁 共 21 頁 村中推廣實施了一大批特色種植、高產(chǎn)栽培、良種推廣、生態(tài)建設、人飲等緊貼群眾生產(chǎn)生活的實用技術和增收項目，起到很好的示范輻射帶動作用。農(nóng)村交通建設投入 億元，實施了通鄉(xiāng)公路黑色化、通村公路等級化、村內(nèi)道路硬化工程，受到農(nóng)民的廣泛稱贊。全區(qū)輸出農(nóng)村勞動力 萬人（次），實現(xiàn)勞務收入 億元， 農(nóng)民人均勞務收入 1120 元，占人均純收入的 45%。全區(qū)以治理 “ 六亂 ” 和 “ 三清三改 ” 為主要內(nèi)容，在 257 個村中進行村容整治，對多年來存在的“ 贓、亂、差 ” 突出問題集中進行整治，廣泛開展 “ 十星級農(nóng)戶 ” 、“ 五好家庭 ” 等精神文明建設創(chuàng)建活動，大力倡導健康文明的生活方式，整治村的 “ 六亂 ” 現(xiàn)象初步得到遏制，群眾建設美好家園的意識進一步增強，村莊容貌和農(nóng)民的精神面貌有了新的轉(zhuǎn)變。 12 個地區(qū)級試點村共投入資金 2024 余萬元（其中青海油田公司支持資金 300 萬元），主要用于基礎設施建設。試點村全面完成了村級規(guī)劃編制，結合各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎確定了進一步壯大經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)；明確了各試點村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展目標；深入開展了村容村貌整治和村莊基礎設施建設。 （三）村容整治初見成效。三是勞務輸出勢頭 第 3 頁 共 21 頁 強勁。全區(qū)水利建設投入 億元，其中人飲工程 5500 萬元，解決了 13 萬人飲水問題 ，占全省的 50%。十是涉農(nóng)部門聯(lián)點幫扶成效明顯。四是抓住了發(fā)展生產(chǎn)增加收入這一核心。堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照 “ 二十字 ” 的總要求，堅持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關鍵，以改變鄉(xiāng)村面貌為切入點，以深化農(nóng)村改革為動力，以加強農(nóng)村基層組織為保障，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、整潔有序、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。繼續(xù)持之以恒地開展好以治理 “ 六亂 ” 為主要內(nèi)容的村容村貌整治，建立健全切實可行的長效管理機制，保持村容村貌經(jīng)常性整潔。作為我們這樣一個較為落后的以 “ 三農(nóng) ” 為主的地區(qū)，這無疑是一個大好良機，我們一定要緊緊抓住這個千載難逢的歷史機遇，進一步學習和深刻領會