【正文】 村的建設(shè)成果，進(jìn)一步完善 253 個(gè)村的村級(jí)規(guī)劃，繼續(xù)抓好 257個(gè)村的村容村貌整治工作的同時(shí)，今年全區(qū)抓 6 個(gè)示范村建設(shè)，完成 260 個(gè)村的村級(jí)規(guī)劃編制和村容村貌整治。二是從治理 “ 六亂 ” 和 “ 三清三改 ” 入手，找準(zhǔn)了村莊整治的切入點(diǎn)。林業(yè)在繼續(xù)抓好常規(guī)項(xiàng)目工程的同時(shí)，四項(xiàng)綠化工程強(qiáng)力推進(jìn)，總投資達(dá) 萬元，共植樹 500 萬株，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。地縣財(cái)政安排經(jīng)費(fèi) 295 萬元，完 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 成了 253 個(gè)村的發(fā)展規(guī)劃編制。 （二）規(guī)劃編制順利進(jìn)行。五是生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。 “ 八個(gè)一 ” 涵蓋了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，指明了新農(nóng)村建設(shè)的途徑和基本要求。 20*年的具體任務(wù)。我們必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，千方百計(jì)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要認(rèn)真抓好勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)。要選擇一批有成長(zhǎng)潛力的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)。各縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通 過招商引資，每年上一至兩個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，培育和壯大工業(yè)骨干企業(yè)，形成較為合理的工業(yè)體系。把握民主性，就是要把制定村級(jí)規(guī)劃作為發(fā)展基層民主的一次重要實(shí)踐，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，以群眾擁護(hù)不擁護(hù)作為制定規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 （五）強(qiáng)化培訓(xùn)，著力培育新型農(nóng)民。各級(jí)黨政組 織和各個(gè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 實(shí)、扎實(shí)工作、密切配合、形成合力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)順利開展。 三要振奮精神，真抓實(shí)干。 同志們 ，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革任務(wù)十分繁重，我們要在省委、省政府和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，全面推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)農(nóng)村小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增收上做文章、出思路、施實(shí)招。落實(shí)好這次改革的重點(diǎn)任務(wù)，必將有力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必將有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。二是建立創(chuàng)新村莊公共設(shè)施管理機(jī)制，規(guī)范公共設(shè)施的維護(hù)與管理，包括公共設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等。村級(jí)規(guī)劃是一個(gè)全面、綜合性的發(fā)展規(guī)劃，既要有工作規(guī)劃，也要有建設(shè)規(guī)劃；既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也要有社會(huì)事業(yè)規(guī)劃 ；既要有 “ 硬件 ” 建設(shè)規(guī)劃，也要有 “ 軟件 ” 建設(shè)規(guī)劃；既要有整體規(guī)劃，也要有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等詳細(xì)規(guī)劃，形成一個(gè)完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃真正成為指導(dǎo)廣大群眾建設(shè)美好家園的藍(lán)圖。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，通過各種渠道和方式增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。對(duì)欺行霸市，尋釁滋事，繞亂市場(chǎng)秩序，恐嚇欺壓出外經(jīng)營(yíng)戶、務(wù)工者的不法分子，政法部門要依法嚴(yán)厲打擊，特別對(duì)拉面行業(yè)中出現(xiàn)的一些惡勢(shì)力要主動(dòng)模排，重拳出擊，為拉面經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要突出良種工程，提高畜種質(zhì)量，推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)、提高畜禽單體產(chǎn)量，加快周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。作為我們這樣一個(gè)較為落后的以 “ 三農(nóng) ” 為主的地區(qū)，這無疑是一個(gè)大好良機(jī)，我們一定要緊緊抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)，不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任性和使命感，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “ 二十字 ” 的總要求，堅(jiān)持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，以改變鄉(xiāng)村面貌為切入點(diǎn)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為保障，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、整潔有序、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。十是涉農(nóng)部門聯(lián)點(diǎn)幫扶成效明顯。三是勞務(wù)輸出勢(shì)頭 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 強(qiáng)勁。試點(diǎn)村全面完成了村級(jí)規(guī)劃編制，結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)確定了進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；明確了各試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；深入開展了村容村貌整治和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)以治理 “ 六亂 ” 和 “ 三清三改 ” 為主要內(nèi)容，在 257 個(gè)村中進(jìn)行村容整治，對(duì)多年來存在的“ 贓、亂、差 ” 突出問題集中進(jìn)行整治，廣泛開展 “ 十星級(jí)農(nóng)戶 ” 、“ 五好家庭 ” 等精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，整治村的 “ 六亂 ” 現(xiàn)象初步得到遏制，群眾建設(shè)美好家園的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，村莊容貌和農(nóng)民的精神面貌有了新的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村交通建設(shè)投入 億元，實(shí)施了通鄉(xiāng)公路黑色化、通村公路等級(jí)化、村內(nèi)道路硬化工程，受到農(nóng)民的廣泛稱贊。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度和增加值創(chuàng)歷史新高。進(jìn)一步完善村級(jí)規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，不斷提高民主管理能力和鄉(xiāng)風(fēng)文明的水平，使試點(diǎn)村取得一個(gè)明顯的變化。近年來，我區(qū)在調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)方面取得了明顯成效，目前已形成了 “ 兩大優(yōu)勢(shì)七大特色種植 ” 的農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)自然條件惡劣，不易人居，無法實(shí)現(xiàn)脫貧致富的村莊，實(shí)施小型移民調(diào)莊項(xiàng)目和鼓勵(lì)扶持農(nóng)戶通過投親靠友，向城鎮(zhèn)川水地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)異地脫貧致富。編制規(guī)劃一定要把握好規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、完整性、引導(dǎo)性和民主性。村容村貌整治要堅(jiān)持從最基本、最急需，經(jīng)過努力可以辦到的事情做起，突出治理 “ 六亂 ” 現(xiàn)象，狠抓改灶、改圈 、改廁 “ 三改 ” 工作，大力實(shí)施四項(xiàng)綠化工程，著力解決影響村容村貌的突出問題，使之煥然一新。要指導(dǎo)農(nóng)村建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)論會(huì)、衛(wèi)生監(jiān)督會(huì)等群眾自治組織，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，切實(shí)造就一大批既具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)， 又有專業(yè)技能、文明守法的新農(nóng)民。地縣各部 門要進(jìn)一步明確在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，既要全力抓好牽頭的工作，又要積極主動(dòng)地做好配合性工作，形成全社會(huì)共同參與的整體合力。要一步一個(gè)腳 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 印，一年一個(gè)變化地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。為確保