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4煤礦安監(jiān)調(diào)研報(bào)告(存儲版)

2025-09-07 18:33上一頁面

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【正文】 頁 區(qū)焦煤價(jià)格下降 50%,動(dòng)力煤每噸平均下降 100 元左右。 (三)落后的開采方式遺留下大面積采空、塌陷區(qū)和火區(qū),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。煤礦整合技改后,工藝先進(jìn),裝備更新。局機(jī)關(guān)平均年齡 49 歲,分局平均年齡 歲。煤礦安全監(jiān)察工作技術(shù)含量高,體能付出大,面對的工作環(huán)境復(fù)雜、多變、危險(xiǎn),而我們第一次津補(bǔ)貼改革標(biāo)準(zhǔn)卻低于自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在職廳級相差507 至 757 元;處級相差 312 至 396 元;正科級相差 222 元。出現(xiàn)思想上滑坡,工作上不實(shí),紀(jì)律上不嚴(yán)等問題。 (三)加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化依法行政。四是明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,要像隱患排查治理一樣,抓好廉政建設(shè)。 (五)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍的 思想、作風(fēng)、組織和廉政建設(shè)。 (二)聯(lián)合執(zhí)法,依法監(jiān)察,打擊非法行為。從今年開始,分局陸續(xù)有人退休,再過 5 年,分局將有 11 名監(jiān)察人員退休,這些退休人員沒有統(tǒng)一管理辦法,又沒有設(shè)專管部門,來省局又難以解決住房、醫(yī)保、退休金發(fā)放等一系列問題,給分局退休人員的管理帶來難度。省局需要從分局補(bǔ)充人員時(shí),省 第 11 頁 共 13 頁 局到分局、分局與分局之間的干部交流時(shí),由于沒有相關(guān)政策,難以解決他們的住房、戶籍、配偶工作和子女上學(xué)等問題。目 前,全局 35 歲以下人員只占 4%, 35 歲以上到 45 歲以下人員占 43%, 45 歲以上人員占 53%。采空區(qū)的存在,不僅 嚴(yán)重 第 10 頁 共 13 頁 影響煤礦的安全生產(chǎn),而且對周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也造成嚴(yán)重威脅。在資源開發(fā)環(huán)節(jié),偷采濫挖、超層越界、采易棄難、采主棄輔等破壞性開采現(xiàn)象仍不同程度地存在。隨著覆蓋全區(qū)的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的完善,煤礦安全監(jiān)察手段由過去下井既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)瓦檢員,改為監(jiān)控系統(tǒng)前的電腦操作員。與 地方監(jiān)管部門合作包礦,做到了每一名監(jiān)察員都直接與指定的煤礦安全掛鉤,包礦到人,駐礦監(jiān)督,安全生產(chǎn)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,激發(fā)了監(jiān)察人員的工作熱情和責(zé)任意識。隨著自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實(shí), 30 萬噸以下礦井逐步退出市場,各分局及時(shí)調(diào)整了監(jiān)察區(qū)域,并將監(jiān)察重點(diǎn)調(diào)整到國有大型企業(yè)和大中型礦井,全力 遏制重大以上的事故。通過檢測檢驗(yàn)查出存在安全隱患的在用提升機(jī)系統(tǒng) 11 臺套、主排水系統(tǒng) 25 臺套、安全防護(hù)裝置不完善空壓機(jī)37 臺套、不合格自救器 97 臺、不合格鋼絲繩 2 根,以及查出其它如甲烷傳感器、風(fēng)速表、瓦檢儀、報(bào)警儀等不合格礦用產(chǎn)品,為企業(yè) 提供了技術(shù)服務(wù),為安全監(jiān)察提供了執(zhí)法依據(jù)。二是 煤礦救援體系全面加強(qiáng),全區(qū)共有 18 支煤礦救護(hù)隊(duì)伍,其中救護(hù)大隊(duì) 10 支,獨(dú)立中隊(duì) 8 支,有 1485 名指戰(zhàn)員。 2024 年為百萬噸死亡率 。二是死亡人數(shù)發(fā)生了巨大變化。而且一些技改 第 5 頁 共 13 頁 煤礦把新農(nóng)村建設(shè)、固體廢棄物利用等推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步工作結(jié)合進(jìn)行,建成了一礦一景, “ 兩堂一舍 ” 齊全的新型礦井,改變了以前臟、亂、差、小的惡劣形象。按照自治區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我局積極 參與并全力推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉和技改整合工作,促使全區(qū)煤礦辦礦水平明顯上了新臺階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。首次對違法煤礦采取了行政監(jiān)察,配合地方開始實(shí)施了大規(guī)模的整頓關(guān)閉工作?,F(xiàn)有生產(chǎn)和在建的露天煤礦 135 處,設(shè)計(jì)能力24112 萬噸,占總設(shè)計(jì)能力的 40%。鄂爾多斯市是我區(qū)的主要產(chǎn)煤地區(qū), 2024年該市產(chǎn)煤 億噸,占全區(qū)產(chǎn)煤總 量的 %。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面 。現(xiàn)就此次調(diào)研情況,結(jié)合我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)察工作報(bào)告如下。截止 2024 年 9 月,我區(qū)煤炭探明預(yù)查儲量達(dá) 6900 億噸,居全國第
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