4煤炭企業(yè)稅收制度整體改革問題研究-煤炭稅收(存儲版)
【正文】 XX 省、陜西、四川、寧夏、重慶等產(chǎn)煤省均有征收，只是征收的標(biāo)準(zhǔn)各地有所不同。一是，允許煤炭企業(yè)的土地塌陷費(fèi)（含青苗補(bǔ)償費(fèi)、征地遷村費(fèi)）視同農(nóng)產(chǎn)品按10%的比例計(jì)算抵扣增值稅。政策不能簡單一刀切，要根據(jù)煤礦資源的品質(zhì)、賦存條件和開采條件，體現(xiàn)資源優(yōu)劣的級差收益，制定不同的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 。參考文獻(xiàn)： [1]肖江紅 .煤炭企業(yè)稅費(fèi)制度整體改革 .現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2024， 22.[2]蘇立功 .關(guān)于煤炭企業(yè)稅收制度改革的思考 .煤炭經(jīng)濟(jì)研究， 2024， 09. 。目前煤炭企業(yè)繳納的地方規(guī)費(fèi)種類繁多，亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，政府監(jiān)控不力，甚至一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別政府鼓勵(lì)對煤炭企業(yè)多征收規(guī)費(fèi)，增加地方財(cái)政收入，嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)的發(fā)展，增加了煤炭企業(yè)稅負(fù)，建議國家依法取消，并加大監(jiān)控與處罰力度。根據(jù)國家費(fèi)改稅、稅費(fèi)合一的基本原則，考慮資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管主體的同一性，建議取消礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，重新設(shè)計(jì)資源稅稅率和征收管理辦法。目前的稅收定位方式，只會增加企業(yè)的稅費(fèi)負(fù) 擔(dān)，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難。貴州煤炭出省基金于 2024 年 5 月在貴州部分城市開始實(shí)施，后于 2024 年 11 月份推至全省，對省內(nèi)煤炭企業(yè)的原 第 4 頁 共 7 頁 煤按銷售（含稅）價(jià)格的 10%征收價(jià)格調(diào)節(jié) 基金，對出省原煤、洗混煤實(shí)行二次征收，每噸加收 200 元。從煤炭資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款的設(shè)置來看，都是從不同角度體現(xiàn)煤炭資源的國家所有權(quán)和資源的級差收入，屬于稅費(fèi)重復(fù)征收，增加 第 3 頁 共 7 頁 了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。煤炭市場形勢出現(xiàn)的這一變化，使長期忍受著沉重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的煤炭企業(yè)有了喘息之機(jī)。 一、煤炭企業(yè)稅收制度現(xiàn)狀本世紀(jì)初，在中國煤炭產(chǎn)業(yè)岌岌可危之際，國家推出了一系列措施，加大了煤炭市場化的改革力
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