【正文】 著全新的動態(tài)變化。 區(qū)分民營企業(yè)不同對象，分類別、分層面進(jìn)行有的放矢的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 一、民營企業(yè)檔案工作的基本情況總體說， XX 市民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀、難點和對策 XX 市檔案局趙建國駱如明狄煜寶 內(nèi)容摘要：本文主要分析了 XX 市民企現(xiàn)狀和檔案工作現(xiàn)狀，探索民企檔案工作發(fā)展的難點，提出了今后抓好民企檔案工作的對策。 一、 XX 市民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀： 從調(diào)研情況看， XX 市民營企業(yè)的檔案工作和民營企業(yè) 的發(fā)展?fàn)顩r很不對稱，僅就規(guī)模經(jīng)營以上的民營企業(yè)的檔案工作狀況看，也存在著嚴(yán)重的不平衡，既有地區(qū)性 不平衡，也有行業(yè)性的不平衡。所有的資料都保存在相關(guān)的工作人員手中，有的企業(yè)經(jīng)常是工作完成了，就把相關(guān)的資料全數(shù)銷毀，根本沒有檔案概念。 （三）自然延續(xù)型。我說還沒有，不過每天我們都在做 ，我們的目標(biāo)是打造百年西子，將來一旦實現(xiàn)了這個目標(biāo)，那么你會發(fā)現(xiàn)我們的最大財富就是檔案資料 ——這是西子百年的無形資產(chǎn)，是最寶貴的財富。 （一）檔案意識普遍欠缺。從目前情況看，檔案行政管理部門介入民營企業(yè)檔案工作，服務(wù)民營企業(yè)檔案工作，缺乏相應(yīng)的措施和必要的手段。從現(xiàn)實情況看，檔案行政管理部門人手少、任務(wù)重，業(yè)務(wù)指導(dǎo)面廣、面深，縱向到村、到社區(qū)、到具體的個人；橫向到各個部門、各個企業(yè)。特別是要通過具體的實例宣傳檔案 工作，如檔案如何為民營企業(yè)研發(fā)工作服務(wù)，為技改項目服務(wù)，為應(yīng)訴反傾銷服務(wù)等等，使企業(yè)法人真正認(rèn)識到檔案工作的重要性。因此，作為檔案行政管理部門，要從民營企業(yè)實際出發(fā)，建立適合民營企業(yè)檔案人員培訓(xùn)的體制。一是在規(guī)模以上的民營企業(yè)中開展 “ 標(biāo)準(zhǔn)檔案室 ” 的建設(shè)，立典型，樹榜樣，以此為突破口，引導(dǎo)民營企業(yè)重視檔案工作；二是依托工商聯(lián)，在工商聯(lián)執(zhí)委會上，以檔案利用實例宣傳檔案工作，提高民營企業(yè)的檔案意識，引起他們對檔案工作的興趣，從而逐步推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作；三是以調(diào)研與服務(wù)為由，上門與民營企業(yè)法人 及有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，了解民營企業(yè)對檔案行政管理部門的要求，逐步推進(jìn)民營企業(yè)建檔工作；四是推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作協(xié)會的建立，由民營企業(yè)之間相互溝通，加強信息交流，促進(jìn)民營企業(yè)檔案工作的相互影響，從而加快民營企業(yè)檔案工作的發(fā)展。 （五）加強引導(dǎo)，尋求發(fā)展。 （三）加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。 （一）加強宣傳，營造氛圍。而檔案行政管理部門現(xiàn)有的指導(dǎo)力量則明顯不足。 第 19 頁 共 22 頁 民營企業(yè)檔案是其在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中形成的 對企業(yè)本身及國家和社 會有保存價值的各種形式的文件材料。 二、 XX 市開展民營企業(yè)檔案工作的難點： XX 市民營企業(yè)檔案工作經(jīng)過近幾年來的宣傳、服務(wù)和 引導(dǎo)，取得了一定的成績，特別是規(guī)模以上的民營企業(yè)的檔案工作近 50%開始逐步走上較為規(guī)范化步伐。 這類民營企業(yè)的規(guī)模較大，企業(yè)在當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)中，具 有相當(dāng)?shù)牡匚?，企業(yè)本身的運作已非常成熟，企業(yè)已基本上實行了制度化和規(guī)范化的管理，檔案作為企業(yè)的基礎(chǔ)管理手段之一，普遍得到了企業(yè)法人的重視。但從整體情況看，檔案工作還處于起步階段，檔案工作制度的建立，檔案的形成、收集、整理、保管和利用等方面都還存在著不足。企業(yè)既沒有建立起檔案室，也沒有指定專人負(fù)責(zé)檔案工作。隨著民營企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，對民營 第 15 頁 共 22 頁 企業(yè)管理的要求也越趨制度化和規(guī)范化。 強力總結(jié)、廣泛宣傳在民營企業(yè)檔案工作中涌現(xiàn)出來的典型利用事例，更大范圍地 擴大民營企業(yè)檔案工作的影響，進(jìn)一步增強民營企業(yè)檔案工作透明度和知名度。如此跟蹤參與，委實是做好本企業(yè)檔案工作切實可行的好辦法、好途徑。我們采取了舉辦專門培 第 12 頁 共 22 頁 訓(xùn)班、以會代訓(xùn)和邊指導(dǎo)邊培訓(xùn)的形式，對民營企業(yè)的檔案分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，進(jìn)行不同形式的定期和不定期培訓(xùn)教育，使他們切實感受到了 “ 檔案 ” 的特殊價值，深刻認(rèn)識到了檔案工作的重要意義，對自己所分管和從事的民營企業(yè)檔案工作，有了更加深層面的熱愛，從而愈加堅定了學(xué)好檔案、干好檔案的信心和力量。特別是對分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民營企業(yè)，我們首先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村領(lǐng)導(dǎo)事先取得聯(lián)系，達(dá)成共識，理順關(guān)系，使檔案業(yè)務(wù)工作一步一個臺階，順理成章、得心應(yīng)手地穩(wěn)步前進(jìn)。在規(guī)范化目標(biāo)管理方面，我縣民營企業(yè)邁出的步伐較快，也較早。近年來，民營企業(yè)如雨后春筍，異軍突起。為民營企業(yè)提供檔案價值評估鑒定、檔案管理運行系統(tǒng)、編制檔案檢索工具、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范咨詢、對重大建設(shè)項目建檔工作提供指導(dǎo)。企業(yè)管理自主性強，企業(yè)資產(chǎn)非國有，企業(yè)沒有上級主管部門，國家不對企業(yè)投資，不干涉企業(yè)管理，各級檔案、工商行政管理、工商聯(lián)在扶持和引導(dǎo)民營企業(yè)檔案工作時，要遵循適用性、效益性、自主性原則，從我市民營企業(yè)的實際情況出發(fā)，要根據(jù)民營企業(yè)不同的發(fā)展階段，確定服務(wù)重點，選擇符合企業(yè)實際的檔案管理方式、方法和手段，引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)做 好檔案工作。 ” 《檔案法實施辦法》規(guī)定： “ 機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障檔案工作依法開展。近幾年我市非 公有制經(jīng)濟(jì)也得到較快發(fā)展，伴隨著非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)檔案工作的重要作用日益顯現(xiàn)，民營企業(yè)對檔案工作的需求也愈加強烈。民營企業(yè)檔案工作是一個新課題，建議檔案行政管理部門應(yīng)針對民營企業(yè)的特點，創(chuàng)造性的開展工作，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。檔案分散在各相關(guān)人員手中，得不到有效的保管。近年來市檔案局先后對長江精工、慶發(fā)湖、源牌、天業(yè)集團(tuán)、華康油脂、天裕米業(yè)、華安集團(tuán)等民營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行了上門指導(dǎo)，收到了一定的效果。調(diào)研組召開了座談會，聽取了市檔案局及 XX 縣區(qū)檔案局關(guān)于民營企業(yè)檔案工作情況的匯報，走訪了長江精工和 XX 縣區(qū)的星星輕紡兩家民營企業(yè)，實地查看了他們的檔案管理情況。由于民營企業(yè)均以 第 2 頁 共 22 頁 盈利為目