4林權(quán)改革后對林業(yè)投融資體系的思考(存儲版)
【正文】 環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金籌措的作用，適當(dāng)放寬信貸條件，加強(qiáng)銀 行信貸資金的支持。因此我們 要充分利用外資這一有利條件。林業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，僅依靠林農(nóng)和普通保險公司的力量，難以建立高校的平抑風(fēng)險保障機(jī)制。 建立完善的林業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，是我國林業(yè)長期發(fā)展的前提條件和基本保 證，也是政府主導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項重要手段。還有像社會保險基金、養(yǎng)老基金以及住房公積金，隨著社會保障制度和住房福利制度的改革和強(qiáng)化，這兩部分資金的數(shù)額越來越大，也可以作為資金的來源。同時，積極完善商業(yè)性金融進(jìn)入的環(huán)境，合理劃分商業(yè)性金融和政策性金融的進(jìn)退領(lǐng)域；其次，我們應(yīng)積極推動商業(yè)性金融介入，逐步健全商業(yè)性金融和政策性金融共存的金融體系。由于受地方財力限制，尚未建立林業(yè)貸款擔(dān)?；?，導(dǎo)致大部分商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)不愿為林業(yè)尤其是個體林業(yè)貸款。 由此可見，我國的林業(yè)建設(shè)資金主要以國家投資為主，雖然利用 信貸資金、外資、自籌等多方面籌集資金有增加的趨勢，但實(shí)際上并不穩(wěn)定，而且比重也非常小。 林業(yè)投融資的現(xiàn)狀分析 目前我國林業(yè)投資以政府投資、社會公益性投資為主，市場引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資為輔，其資金來源渠道通常有以下幾種方式。投融資體制是林業(yè)建設(shè)的核心，它不僅決定著林業(yè)建設(shè)巨額資金的籌措和運(yùn)用，而且作為經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的接合部，集中反映了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的各種關(guān)系。林業(yè)的產(chǎn)出離不開對林業(yè)的投入，在林權(quán)改革的過程中，其發(fā)展過程受到多方面影響，從傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)，從低效林業(yè)轉(zhuǎn)向高效林業(yè)，從單目標(biāo)林業(yè)轉(zhuǎn)向多目標(biāo)林業(yè)，都需要大量的資金推動，林業(yè)投資不足是造成林業(yè)發(fā)展滯緩和經(jīng)濟(jì)低水平運(yùn)行的重要原因。（ 2）林業(yè)貸款財政貼息及國債資金。 第 3 頁 共
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