【正文】 “ 百姓創(chuàng)家業(yè) ” 工作受到省委、省政府肯定和高度評(píng)價(jià)，全省以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。新聞宣傳工作明顯加強(qiáng)，我區(qū)對(duì)外知名度進(jìn)一步提高。其次是創(chuàng)新基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)載體。黨建工作是為黨和政府的中心工作服務(wù)的。 當(dāng)然，在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)踐中，我們還有很多工作處于探索完善階段，與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大距離。我們還認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員 “ 雙聯(lián)雙管 ” 工作，逐步建立健全外出流動(dòng)黨員全程管理、動(dòng)態(tài)管理制度。近年來(lái)，參與 “ 百姓創(chuàng)家業(yè) ” 活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)戶共 717 戶，其中黨員 82 戶，占 %。 四、堅(jiān)持建機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷提高基層黨建工作整體水平 一是逐步建立黨建工作項(xiàng)目 化運(yùn)作機(jī)制。在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我區(qū)啟動(dòng)了以 “ 百局 進(jìn)百居（村、分場(chǎng)）、千員進(jìn)千戶，爭(zhēng)當(dāng)城市環(huán)境名片、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒 ” 為主要內(nèi)容的 “ 雙進(jìn)雙爭(zhēng) ” 活動(dòng)。通過(guò)群團(tuán)組織活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步樹立黨組織在群眾中的威信，使群團(tuán)組織成為促進(jìn)基層黨建工作深入開展的重要力量。對(duì)暫時(shí)沒有建立黨組織的，先行建立群團(tuán)組織，通過(guò)推薦黨員擔(dān)任群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持推行區(qū)直部門聯(lián)村（社區(qū)、分場(chǎng)）制度，充分利用區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，幫助村（社區(qū)、分場(chǎng)）共謀發(fā)展，同抓黨建，取得了明顯成效。同時(shí)，我們還積極探索黨代表發(fā)揮作用的新途徑，開展了黨代表接訪制度試點(diǎn)，組織轄區(qū)黨代表采取定期接訪和結(jié)對(duì)走訪的形式收集群眾意見、解決群眾實(shí)際問(wèn)題。在 “ 五崗一創(chuàng) ” 活動(dòng)中，全區(qū) 7800 多名無(wú)職黨員以支部為單位，通過(guò)黨員自薦、互薦和民主推薦的方式，根據(jù)自身特長(zhǎng)申領(lǐng)崗位，積極投身到社區(qū)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。全區(qū)共有 3809 名在職黨員到居住地黨組織報(bào)到登記。我們適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨建工作的新要求，注重強(qiáng)基礎(chǔ)，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新工作思路，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。如我們以區(qū)黨建研究會(huì)為紐帶，把紀(jì)檢、組織、宣傳、黨校、區(qū)直部門及基層黨組織中的黨建研究骨干力量網(wǎng)羅進(jìn)來(lái)，集中力量開展黨建研究，進(jìn)行重點(diǎn)黨建課題攻關(guān)，促進(jìn)黨建研究成果的轉(zhuǎn)化和推 廣。如何抓實(shí)，首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，血防 “ 整縣推進(jìn)、綜合治理 ” 工程、豉湖渠綜合治理工程進(jìn)展順利，近 3 萬(wàn)農(nóng)民群眾飲水安全問(wèn)題得到解決，通鄉(xiāng)通村公路延伸 51公里，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。爭(zhēng)取多年的 **開發(fā)區(qū)被省政府批準(zhǔn)籌建。如發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu) 勢(shì)，讓工會(huì)組織進(jìn)駐非公企業(yè)，發(fā)揮維護(hù)職工權(quán)益和支持企業(yè)生產(chǎn)的作用，使黨的影響力擴(kuò)展到非公企業(yè)；發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)團(tuán)員青年中發(fā)展入黨積極分子，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年參與社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的熱情；發(fā)揮殘聯(lián)在維護(hù)殘疾人合法權(quán)益中的重要作用，大力 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 開展殘疾人康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建等。去年，我區(qū)借助市委向社區(qū) 派駐黨建工作隊(duì)的有利契機(jī)，加大對(duì)村（社區(qū)、分場(chǎng)）的幫扶力度，共投入資金 300 余萬(wàn)元，極大推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)黨 代表接訪試點(diǎn)工作，在社區(qū)形成了 “ 有問(wèn)題找代表 ” 的良好氛圍。圍繞全區(qū)開展的 “ 百姓創(chuàng)家業(yè) ”活動(dòng)，積極引導(dǎo)和扶持黨員創(chuàng)業(yè)，全區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)熱情高漲，主動(dòng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、承包基地、組建協(xié)會(huì)，涌現(xiàn)出了 “ 草莓大王 ” 張方雄、 “ 種子大王 ” 周永宏等一批黨員 “ 雙帶 ” 典型。在職黨員利用業(yè)余時(shí)間積極參與居住地黨組織活動(dòng)，服務(wù)居住地建設(shè)，主動(dòng)接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督，在去年?duì)巹?chuàng)黨建示范社區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、迎奧運(yùn)圣火等中心工作中發(fā)揮了積極作用，為基層黨建工作注入新的活力。目前， 90%以上的社區(qū)、所有村黨組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到了規(guī)范化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街辦也認(rèn)真落實(shí)基層干部輪訓(xùn)要求，基本實(shí)現(xiàn)了三年內(nèi)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)要求。在 “ 兩新 ” 組織，堅(jiān)持按照 “ 支部建在點(diǎn)上 ” 和 “ 支部建在轄區(qū) ”的原則，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式， 靈活建立黨的組織。堅(jiān)持將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。區(qū)委成立了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委會(huì)議每年不少于三次專題研究黨的建設(shè)和組織工作，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究、聽取群眾意見、解決群眾生產(chǎn)生活困難。全區(qū)共有基層黨組織 878 個(gè)，其中黨（工）委 74 個(gè)，黨總支 95 個(gè)，黨支部 709 個(gè)；黨員 18420 名，其中社區(qū)黨員 8469 名，農(nóng)村黨員 5096 名， “** 區(qū)是 **市中心 XX 縣區(qū)，下轄 5 個(gè)街道、6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)， 77 個(gè)社區(qū)、 86 個(gè)村（分場(chǎng)），國(guó)土面積 492 平方公里，人口 萬(wàn)。市委書記應(yīng)代明等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作，并通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的方式，切實(shí)為社區(qū)解決辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨建工作經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難。對(duì)思想不重視、工作不得力的提出批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。我們把提高基層干部能力素質(zhì)作為抓好基層黨建工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。 三是以保證黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)配套保障。 三、堅(jiān)持求創(chuàng)新、破難題，努力增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)和活力 一是創(chuàng)新黨員教育管理模式，提升黨員隊(duì)伍整體水平。對(duì)外出務(wù)工黨員，利用集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)積極開展技能培訓(xùn)，提高外出流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。 三是創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)形式，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)。項(xiàng)目化管理的創(chuàng)新課題采取上下結(jié)合的方式產(chǎn)生，由基層黨委根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)，或者由組織部職能科室根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)進(jìn)行分配，創(chuàng)新項(xiàng)目課題由組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)討論后確定，重大創(chuàng)新項(xiàng)目提請(qǐng)常委會(huì)集中研究后確定。 三是探索建立 “ 黨群一體化 ” 工作機(jī)制。 五、堅(jiān)持重實(shí)效、促發(fā)