4某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)想與建議(存儲(chǔ)版)
【正文】 個(gè)村（占行 政村總數(shù)的 12）沒通公路，需新建村級(jí)公路約 700 公 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 里。長(zhǎng)期以來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制不健全，客觀上形成了重城市輕農(nóng)村、重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)，甚至農(nóng)村支援城市發(fā)展的局面，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化廣播等社會(huì)事業(yè)嚴(yán)重滯后，社會(huì)保障起步晚推進(jìn)慢，農(nóng)民子女讀書難，看病就醫(yī)難，弱勢(shì)群體保障難，農(nóng)村公共服務(wù)缺設(shè)施、缺人才，服務(wù)能力弱。有的片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)民新村建設(shè)，忽略了其他一些重要的方面。中央安排重慶的小型水利建設(shè)資金，要向庫(kù)區(qū)區(qū)縣傾斜不能平均分 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 配；改水實(shí)行分散建池，戶平國(guó)家直補(bǔ) 1000 元。希望與庫(kù)區(qū)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)互補(bǔ)和協(xié)作，請(qǐng)市里給予支持和協(xié)調(diào)。農(nóng)村社會(huì)保障方面，建議市里盡快啟動(dòng)農(nóng)村最低生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)。 。加大庫(kù)區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 投入力度，逐步實(shí)行職業(yè)教育免費(fèi)制。 （二）加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。加大量的投入，全區(qū)尚有 330 公里到鎮(zhèn)鄉(xiāng)的公路沒有硬化，現(xiàn)市上每年安排我區(qū) 46 公里，按此安排五 年內(nèi)完不成 330 公里硬化任務(wù)；加大農(nóng)村公路投資標(biāo)準(zhǔn)，目前市上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是 40 萬元 /公里，而 XX 區(qū)因地形地貌復(fù)雜需 55— 78 萬元 /公里，市上應(yīng)按不同區(qū)域類型調(diào)整投資標(biāo)準(zhǔn)。 （六）部分干部認(rèn)識(shí)不清，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力低。農(nóng)民文化水平普遍偏低，隨著大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)越來越低，越來越不適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，農(nóng)業(yè)科技推廣越來越困難 ，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將受到農(nóng)民素質(zhì)的較大制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境較差，水土流失面積占國(guó)土面積53，風(fēng)、雹、洪、澇、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)。 二、 XX 區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的問題與困難 對(duì)照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，當(dāng)前， XX 區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主要存在 “ 六低 ” 問題與困難： （一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，農(nóng)民收入水平低。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開，讓農(nóng)民群眾真正享有對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （四）提高農(nóng)民素質(zhì)，努力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)中小微型水利設(shè)施建設(shè)，全面整治病險(xiǎn)塘庫(kù)和渠堰，提高水利設(shè)施蓄水和灌溉保障能力，確保農(nóng)民人均有
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