【正文】 業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。新建改造社區(qū)健身廣場 12 處、綜合文化站4 個(gè)、文化中心 10 個(gè)、文化大院 20 個(gè)，區(qū)圖書館遷入新館。法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展食品安全、消防安全、交通安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練 30 余次，應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)問題的能力不斷增強(qiáng)。黨的十八屆三中全會(huì)勾畫了各領(lǐng)域改革的路線圖，為我們加快科學(xué)發(fā)展注入了新的動(dòng)力；省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的全面鋪開，為我們更好地發(fā)揮中心 XX 縣區(qū)輻射帶動(dòng)作用提供了 新的空間；全區(qū)發(fā)展大框架已經(jīng)拉開，為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是更加突出改革創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力，以更大的決心和勇氣、更有力的措施和辦法，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)和釋放發(fā)展活力。成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)社區(qū)化管理試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)支持存量樓宇資源實(shí)施二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)置換，大力引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)總部、采購中心、研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心和結(jié)算中心，全面提升轄區(qū)樓宇的入駐率、注冊(cè)率和貢獻(xiàn)率。三是做精做細(xì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。更加注重培育城市文態(tài)，精致建設(shè)中山公園東片區(qū)，經(jīng)典規(guī)劃老商埠二期，精心提升英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)， 第 13 頁 共 20 頁 促進(jìn)歷史文化與商務(wù)商業(yè)融合發(fā)展。深入開展村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施道路硬化、街道亮化、村內(nèi)綠化，加強(qiáng)休閑廣場、垃圾收集等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)普利街等電纜管道工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)西河等 220 千伏變電站建設(shè)，逐步緩解中心XX 縣區(qū)用電緊張局面。以截污治污、防洪除澇、景觀打造、引水補(bǔ)源為重點(diǎn)，加大河道綜合整治力度，整體提升河道水生態(tài)景觀；強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、燃煤鍋爐治理和揚(yáng)塵污染防治，實(shí)施污染減排項(xiàng)目 9 個(gè)，切實(shí)保護(hù)水環(huán)境、改善空氣質(zhì)量。加快區(qū)青少年素質(zhì)教育基地建設(shè)，完善中海國際社區(qū)等新建小區(qū)配套教育設(shè)施，加快薄 弱學(xué)校改造升級(jí)和設(shè)備更新，不斷改善整體辦學(xué)條件；整合區(qū)域教育資源，深化集團(tuán)化辦學(xué)模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓好區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目，加快 XX 縣區(qū)街道綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，繼續(xù)推行政府購買養(yǎng)老服務(wù)，逐步構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。三是堅(jiān)持 “ 事要解決 ” ，加大初信初訪辦理力度，依法、就地、及時(shí)解決群眾的合理訴求；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解方式，化解矛盾糾紛，把信訪問題解決在源頭 和萌芽狀態(tài)。深化食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)部門管理體制改革，整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。堅(jiān)持管理體制屬地化、管理手段信息化、管理運(yùn)作市場化、管理目標(biāo)精細(xì)化，健全完善城市管理長效機(jī)制，全面提高城市管理水平。啟動(dòng)政府公務(wù)倉建設(shè)，建立完善國有資產(chǎn)集中調(diào)配機(jī)制，促進(jìn)國有資產(chǎn)優(yōu)化重組、共享共用；按照功能集中、服務(wù)便捷、使用規(guī)范的原則，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)辦公服務(wù)用房的整合優(yōu)化，逐步建立統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運(yùn)營高效的政府資產(chǎn)管理新體制。 。五是健全國有資產(chǎn)管理機(jī)制。加快區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)改革步伐，不斷增強(qiáng)融資功能，為重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)提供有力支撐。探索建立政府職能清單制度，動(dòng)態(tài)解決工作運(yùn)行中存在的職能缺位、越位和錯(cuò)位問題。一是堅(jiān)持 “ 服務(wù)為先 ” ，深入推進(jìn)星級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng) ，著力打造一批社區(qū)服務(wù)特色品牌；充分發(fā)揮社會(huì)組織創(chuàng)新園孵化功能，培育和引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化。扎實(shí)開展 “ 百姓安居工程 ” ，認(rèn)真做好公租房和廉租房實(shí)物配租工作，著力解決 “ 雙困 ” 家庭住房難題；加快興隆、南北康、大廟屯等村民安置房建設(shè)，加大農(nóng)村危舊房屋改造力度，不斷改善農(nóng)民居住條件。牢固樹立民生為本的執(zhí)政理念，多謀民生之利，多解民生之憂，扎實(shí)辦好 15 大類 60 件民生實(shí)事 ③ ，不斷提升民生保障水平。三是大力實(shí)施生態(tài)改善工程。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，配合做好二環(huán)西路南延、二環(huán)南路高架等重點(diǎn)道路建設(shè)，拓寬改造普利街、七里山路東段等市政道路，加快推進(jìn)新世界商城等 7 個(gè)公共立體停車場的規(guī)劃建設(shè)，積極構(gòu)建外暢內(nèi)達(dá)、便捷快速的交通網(wǎng)絡(luò)。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展塑造南部生態(tài)區(qū)。一是堅(jiān)持精品理念提升北部核心區(qū)。加快臘山工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、動(dòng)漫制作等新興業(yè)態(tài)，著力打 造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展的新型文化創(chuàng)意園。一是做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。一是更加突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，以更寬的視野謀劃工作，以更大的力度推進(jìn)工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)以上這些問題，我們決不回避、決不退縮，以對(duì)市中發(fā)展和全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)加以解決。健全完善信訪維穩(wěn)機(jī)制，群眾來信來訪下降9%，我區(qū)被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)單位。深化行政審批制度改革，對(duì) 9個(gè)部門的 67項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行清理調(diào)整，審批環(huán)節(jié)壓縮 %，承 諾時(shí)限縮短 %，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目6 項(xiàng)。便民設(shè)施逐漸完善。堅(jiān)持民生政策全面落實(shí)、民生資金優(yōu)先安排、民生承諾加快兌現(xiàn)，全年用于民生和社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到 億元，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。經(jīng)八緯一、魏家莊、梁莊片區(qū)居民回遷安置工作基本結(jié)束，柏石峪、井家溝、九曲片區(qū)村民安置房已經(jīng)建成，大廟屯、黃山店村民安置房正在加快建設(shè)， 萬戶村（居）民的住房條件已經(jīng)或即將得到改善。落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金 265 萬元，實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目 14 個(gè)，淘汰落后設(shè)備 265 臺(tái)（套），區(qū)域經(jīng)濟(jì)高端、優(yōu)質(zhì)、低耗特征更加明顯。高端商務(wù)快速崛起，殼牌石油華北區(qū)總部等一批總部型企業(yè)相繼落戶，潤華國際財(cái)富中心等 8 座高端商務(wù)樓宇正在建設(shè)，將新增高端商務(wù)設(shè)施 120 萬平 方米。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值突破 600 億元，增長 %；固定資產(chǎn)投資增長 18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 15%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)、