【正文】 業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。新建改造社區(qū)健身廣場 12 處、綜合文化站4 個、文化中心 10 個、文化大院 20 個，區(qū)圖書館遷入新館。法治建設(shè)穩(wěn)步推進。深入開展食品安全、消防安全、交通安全專項整治，進一步修訂完善各類預案，組織開展應急演練 30 余次，應對和處置突發(fā)問題的能力不斷增強。黨的十八屆三中全會勾畫了各領(lǐng)域改革的路線圖，為我們加快科學發(fā)展注入了新的動力；省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)的全面鋪開，為我們更好地發(fā)揮中心 XX 縣區(qū)輻射帶動作用提供了 新的空間；全區(qū)發(fā)展大框架已經(jīng)拉開，為我們實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是更加突出改革創(chuàng)新這個動力，以更大的決心和勇氣、更有力的措施和辦法，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)和釋放發(fā)展活力。成立樓宇經(jīng)濟發(fā)展工作機構(gòu)，啟動樓宇經(jīng)濟社區(qū)化管理試點工作，鼓勵支持存量樓宇資源實施二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)置換，大力引進國內(nèi)外企業(yè)總部、采購中心、研發(fā)中心、財務中心和結(jié)算中心，全面提升轄區(qū)樓宇的入駐率、注冊率和貢獻率。三是做精做細農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。更加注重培育城市文態(tài)，精致建設(shè)中山公園東片區(qū)，經(jīng)典規(guī)劃老商埠二期，精心提升英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)， 第 13 頁 共 20 頁 促進歷史文化與商務商業(yè)融合發(fā)展。深入開展村莊環(huán)境整治，大力實施道路硬化、街道亮化、村內(nèi)綠化，加強休閑廣場、垃圾收集等設(shè)施建設(shè)，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)普利街等電纜管道工程，協(xié)調(diào)推進西河等 220 千伏變電站建設(shè)，逐步緩解中心XX 縣區(qū)用電緊張局面。以截污治污、防洪除澇、景觀打造、引水補源為重點，加大河道綜合整治力度，整體提升河道水生態(tài)景觀；強化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、燃煤鍋爐治理和揚塵污染防治，實施污染減排項目 9 個，切實保護水環(huán)境、改善空氣質(zhì)量。加快區(qū)青少年素質(zhì)教育基地建設(shè)，完善中海國際社區(qū)等新建小區(qū)配套教育設(shè)施，加快薄 弱學校改造升級和設(shè)備更新，不斷改善整體辦學條件；整合區(qū)域教育資源，深化集團化辦學模式，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓好區(qū)社會福利服務中心項目，加快 XX 縣區(qū)街道綜合型養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，繼續(xù)推行政府購買養(yǎng)老服務，逐步構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務體系。三是堅持 “ 事要解決 ” ，加大初信初訪辦理力度，依法、就地、及時解決群眾的合理訴求；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解方式，化解矛盾糾紛，把信訪問題解決在源頭 和萌芽狀態(tài)。深化食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)部門管理體制改革，整合監(jiān)管職能和機構(gòu)，不斷提高監(jiān)管服務水平。堅持管理體制屬地化、管理手段信息化、管理運作市場化、管理目標精細化，健全完善城市管理長效機制，全面提高城市管理水平。啟動政府公務倉建設(shè)，建立完善國有資產(chǎn)集中調(diào)配機制，促進國有資產(chǎn)優(yōu)化重組、共享共用；按照功能集中、服務便捷、使用規(guī)范的原則，扎實做好機關(guān)辦公服務用房的整合優(yōu)化，逐步建立統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運營高效的政府資產(chǎn)管理新體制。 。五是健全國有資產(chǎn)管理機制。加快區(qū)級投融資平臺改革步伐，不斷增強融資功能，為重點項目和重大工程建設(shè)提供有力支撐。探索建立政府職能清單制度，動態(tài)解決工作運行中存在的職能缺位、越位和錯位問題。一是堅持 “ 服務為先 ” ，深入推進星級示范社區(qū)創(chuàng)建活動 ，著力打造一批社區(qū)服務特色品牌；充分發(fā)揮社會組織創(chuàng)新園孵化功能，培育和引導更多社會組織參與社會服務管理，促進社區(qū)服務專業(yè)化、規(guī)范化。扎實開展 “ 百姓安居工程 ” ，認真做好公租房和廉租房實物配租工作，著力解決 “ 雙困 ” 家庭住房難題；加快興隆、南北康、大廟屯等村民安置房建設(shè)，加大農(nóng)村危舊房屋改造力度，不斷改善農(nóng)民居住條件。牢固樹立民生為本的執(zhí)政理念，多謀民生之利，多解民生之憂，扎實辦好 15 大類 60 件民生實事 ③ ，不斷提升民生保障水平。三是大力實施生態(tài)改善工程。按照科學規(guī)劃、合理布局的要求，統(tǒng)籌推進全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，配合做好二環(huán)西路南延、二環(huán)南路高架等重點道路建設(shè)，拓寬改造普利街、七里山路東段等市政道路，加快推進新世界商城等 7 個公共立體停車場的規(guī)劃建設(shè)，積極構(gòu)建外暢內(nèi)達、便捷快速的交通網(wǎng)絡。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展塑造南部生態(tài)區(qū)。一是堅持精品理念提升北部核心區(qū)。加快臘山工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、軟件研發(fā)、動漫制作等新興業(yè)態(tài)，著力打 造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展的新型文化創(chuàng)意園。一是做優(yōu)做強服務經(jīng)濟。一是更加突出科學發(fā)展這個主題，以更寬的視野謀劃工作，以更大的力度推進工作，以更高的標準衡量工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。對以上這些問題，我們決不回避、決不退縮，以對市中發(fā)展和全區(qū)人民高度負責的精神，采取有力措施，切實加以解決。健全完善信訪維穩(wěn)機制，群眾來信來訪下降9%，我區(qū)被評為全省信訪工作先進單位。深化行政審批制度改革，對 9個部門的 67項審批事項進行清理調(diào)整，審批環(huán)節(jié)壓縮 %，承 諾時限縮短 %，取消行政收費項目6 項。便民設(shè)施逐漸完善。堅持民生政策全面落實、民生資金優(yōu)先安排、民生承諾加快兌現(xiàn)，全年用于民生和社會事業(yè)的投入達到 億元，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。經(jīng)八緯一、魏家莊、梁莊片區(qū)居民回遷安置工作基本結(jié)束，柏石峪、井家溝、九曲片區(qū)村民安置房已經(jīng)建成，大廟屯、黃山店村民安置房正在加快建設(shè)， 萬戶村（居）民的住房條件已經(jīng)或即將得到改善。落實節(jié)能獎勵資金 265 萬元，實施節(jié)能技改項目 14 個，淘汰落后設(shè)備 265 臺（套），區(qū)域經(jīng)濟高端、優(yōu)質(zhì)、低耗特征更加明顯。高端商務快速崛起，殼牌石油華北區(qū)總部等一批總部型企業(yè)相繼落戶，潤華國際財富中心等 8 座高端商務樓宇正在建設(shè)，將新增高端商務設(shè)施 120 萬平 方米。預計生產(chǎn)總值突破 600 億元，增長 %；固定資產(chǎn)投資增長 18%，社會消費品零售總額增長 15%。面對經(jīng)濟下行壓力，積極落實各項政策措施，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)、