【正文】 生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)及注冊(cè)，培育更多龍頭企業(yè)和知名品牌，全面提升農(nóng)畜 產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益。以 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” 帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，以 “ 互聯(lián)網(wǎng) +教育 ” 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推廣 “ 馬上就辦 ”“ 最多跑一次 ” 、證照分離和網(wǎng)上審批等做法，整合政府信息系統(tǒng)，推行 “ 互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù) ” 。 推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題入手，盡力而為、量力而行，突出政策的精準(zhǔn)性和針對(duì)性，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高職業(yè)教育水平。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)保、低保和優(yōu)撫補(bǔ)助政策。 加快健康 XX 省建設(shè)。 提升社會(huì)治理水平。努力提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。深入推進(jìn)全民健身，加快發(fā)展群眾體育，辦好 “ 足球頻道 ” ，辦好自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。把科學(xué)、健康的文化內(nèi)涵滲透于物質(zhì)文明、精神文 明、生態(tài)文明建設(shè)之中，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感，讓文明成為 XX 省的氣質(zhì)和形象。堅(jiān)決整治毀林毀草開(kāi)墾問(wèn)題，加大呼倫貝爾等重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)退耕還林還草力度。完成生態(tài)紅線劃定工作。大興調(diào)查研究之風(fēng)，掌握不斷變化的情況，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。做好城市民族工作。 各位代表。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們與全國(guó)人民共同經(jīng)歷了站起來(lái)、富起來(lái)的偉大歷史進(jìn)程。進(jìn)入新時(shí)代，我們要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。要把法治信仰、法治思維深深融入政府工作人員的血液之中，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化，推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推行政務(wù)公開(kāi)和新聞發(fā)布常態(tài)化，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，建設(shè)公開(kāi)、公正、高效的法治政府。 完善生態(tài)文明制度建設(shè)，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善主體功能區(qū)規(guī)劃和配套政策。牢固樹(shù)立 “ 綠水青山就 是金山銀山 ” 的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，既要保護(hù)好現(xiàn)有的綠水青山，還要努力修復(fù)生態(tài)，恢復(fù)往日風(fēng)光，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。注重人文精神建設(shè)，培育禮儀文明、語(yǔ)言文明、交通文明、餐桌文明、網(wǎng)絡(luò)文明，不斷提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺 產(chǎn)保護(hù)傳承，做好少數(shù)民族語(yǔ)言文字保護(hù)使用和經(jīng)典文獻(xiàn)傳播工作。做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空和擁軍優(yōu)屬工作，支持軍隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。實(shí)施蒙醫(yī)藥振興行動(dòng)計(jì)劃。做好公租房保障工作，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)的困難群體，逐步將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái) 務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。支持各類(lèi)人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高中教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。辦好第二屆蒙商大會(huì)。合理劃分自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)， 提高財(cái)政支出的公共性和普惠性。準(zhǔn)確定位、有序建設(shè)特色小鎮(zhèn)。開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 農(nóng)畜產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。發(fā)揮好科技成果交易平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的作用，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?？茖W(xué)規(guī)劃、 合理布局公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)連接內(nèi)地和沿海地區(qū)國(guó)家交通主干線的項(xiàng)目，提高投資的精準(zhǔn)性、普惠性、有效性。把綠色發(fā)展理念融入旅游發(fā)展全過(guò)程，提升旅游業(yè)文化內(nèi)涵，高質(zhì)量、高水平發(fā)展旅游業(yè)。堅(jiān)持用市場(chǎng)化、法治化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加速過(guò)剩產(chǎn)能市場(chǎng)出清。繼續(xù)整治烏海及周邊地區(qū)環(huán)境。完善教育資助政策，不能讓貧困家庭的學(xué)生失去上學(xué)機(jī)會(huì)。完善年度債務(wù)化解方案，采取預(yù)算安排、壓縮一 般性支出、盤(pán)活存量資產(chǎn)等措施，有計(jì)劃有步驟償還債務(wù)。我們要全面貫徹黨的十九大精神和 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)黨委的工作部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，有力有序做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確處理發(fā)展中穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮、尊重規(guī)律，把握好工作節(jié)奏和力度，既反對(duì)消極應(yīng)對(duì)、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 二、今后五年工作總體思路 黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出戰(zhàn)略部署，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的美好藍(lán)圖。 各位代表。我們規(guī)范政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)，停建、緩建、 “ 瘦身 ” 了一批政府投資項(xiàng) 目，清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資。民族教育整體發(fā)展水平走在全國(guó)前列。出臺(tái)了加大脫貧攻堅(jiān)力度的十項(xiàng)措施，各級(jí)財(cái)政扶貧資金支出 121 億元，增幅達(dá)到%。成功舉辦外交部 XX 省全球推介活動(dòng)、第二屆中蒙博覽會(huì)、阿斯塔納世博會(huì) XX 省活動(dòng)周，向國(guó)內(nèi)外展示了 XX 省繁榮、進(jìn)步、開(kāi)放、和諧的美好形象?？萍疾颗c自治區(qū)共建草 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 原家畜繁育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲得批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記 “ 五個(gè)結(jié)合 ” 的要求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值。我們繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，減少低端和無(wú)效供給，退出 810 萬(wàn)噸煤炭、 55 萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，取締 “ 地條鋼 ”243 萬(wàn)噸。我們?cè)谘影裁褡鍖W(xué)院城川 舊址，建立城川民族干部學(xué)院。 各位代表。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，新增鐵路 3400 公里、高速和一級(jí)公路 5600 公里、民航機(jī)場(chǎng) 12 個(gè)、電力外送能力 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 4400 萬(wàn)千瓦。 一、過(guò)去五年工作回顧 過(guò)去的五年，是自治區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)不 斷進(jìn)步。我們隆重舉行慶祝大會(huì)，召開(kāi)第九次全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，全區(qū)上下開(kāi)展了一系列群眾性慶祝活動(dòng)，舉辦大型成就展，充分展示了 XX 省各族人民良好的精神風(fēng)貌，充分 展示了我國(guó)民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性。習(xí)近平總書(shū)記回信贊揚(yáng)烏蘭牧騎是全國(guó)文藝戰(zhàn)線的一面旗幟，勉勵(lì)烏蘭牧騎隊(duì)員永遠(yuǎn)做草原上的 “ 紅色文藝輕騎兵 ” 。防范處置非法集資和亂辦金融風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食產(chǎn)量連續(xù) 5 年穩(wěn)定在550 億斤以上，牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù) 13 年穩(wěn)定在 1 億頭只以上。國(guó)有企業(yè)混合所有制改革取得新進(jìn)展。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)大檢查，整治大氣、水、土壤污染，停止了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)開(kāi)采勘探活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海生態(tài)環(huán)境綜合治理。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè) ，城