【正文】 ，全面提升教育教學(xué)水平。穩(wěn)步推進油茶基地建設(shè)，發(fā)展特色經(jīng)濟林和森林有機產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)。倡導(dǎo)節(jié)約集約，推進低碳發(fā)展。 第 18 頁 共 24 頁 （六）強力推進民生改善，持續(xù)共享發(fā)展成果。深入排查治理重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患，嚴格落實安全生產(chǎn) “ 一單四制 ” ，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，確保 “ 兩下降兩絕不 ” 。按照 “ 七個一 ”標準加快村級公共文化服務(wù)中心建設(shè)，組織開展 “ 歡樂瀟湘 不忘初心，提升服務(wù)力。強化績效評估 、跟蹤問效，凡是縣委縣政府確定的目標、制定的政策、部署的任務(wù)、交辦的事項，就要一督到底、一查到底，確保各項決策部署落地生根。 3.“ 三去一降一補 ” 。即 “ 建好、管好、護好、運 營好 ” 農(nóng)村公路。是指在學(xué)校 實施改造食堂、澡堂、宿舍、旱廁，開展綠化、美化、亮化建設(shè)。營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼 證和稅務(wù)登記證等三證合為一證。 “ 三園 ” 即嘉禾國家森林公園、鐘水河國家濕地公園、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園 。 第 24 頁 共 24 頁 21.“ 七個一 ” 標準。 20.“ 兩下降兩絕不 ” 。是指在重大項目建設(shè)推進過程中實行的制訂項目問題清單、建立問題交辦制、建立問題解決承諾制、建立臺賬管理制、建立問題清零制、建立項目通報制的工作機制。是中央深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一重大制度創(chuàng)新。是指在推進薄弱學(xué)校改造過程中，實行一個學(xué)校，一套改造方案的工作做法。農(nóng)村房屋改造、人居環(huán)境改善。 “1223 富硒工程 ” 。運用改革的辦法、創(chuàng)新的思維，建立完善權(quán)責(zé)明晰、公開透明、運轉(zhuǎn)高效、保障充分的政府工作運行機制，堅決破除一切阻礙發(fā)展的體制機制。 （七）強力推進政府建設(shè)，持續(xù)提升行政效能。加快實施智能停車系統(tǒng)和立體停車庫建設(shè)，有效緩解 XX 縣區(qū) “ 停車難 ” 問題。加強社會治安綜合治理，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊涉黑涉毒等違法犯罪，扎實推進平安建設(shè)。加強耕地和基本農(nóng)田保護，確 保耕地面積不減少。以河長制為統(tǒng)攬，大力開展山上田里、水上水下、空氣污水綜合整治。實施城市綠蔭暨 “ 生態(tài)嘉禾建設(shè)四年行動計劃 ” ，加快建設(shè)嘉禾國家森林公園、鐘水河國家濕地公園和鰲峰公園，積極創(chuàng)建國家園林縣城、省文明縣城、省級森林城市，確保順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)檢。推進科教文衛(wèi)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化 “ 放管服 ” 改革和商事登記制度改革，全面推行 “ 多證合一 ” 。實施 “ 鄉(xiāng)村振興 ” 戰(zhàn)略，鼓勵社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦農(nóng)村各類事業(yè)，抓好晉屏劉家、石橋石古元、龍?zhí)斗鎏?3 個省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村建設(shè)，新增美麗鄉(xiāng)村省級示范創(chuàng)建村 1 個、市級示范創(chuàng)建村 2 個，打造晉屏劉家、行廊鄺家集中建房示范點，建 第 15 頁 共 24 頁 設(shè)農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美的湘南特色新鄉(xiāng)村。 （三）強力推進城鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。實施 “ 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作三年行動計劃 ” 和富硒產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，重點抓好水稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大富硒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育市場有需求、產(chǎn)品有特色、農(nóng)民能增收的富硒龍頭企業(yè)，加快建立集生產(chǎn)、加工、銷售、運輸于一體的富硒產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建 “ 種養(yǎng)結(jié)合、多業(yè)并舉 ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強支 柱產(chǎn)業(yè)，加快推進園區(qū)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。全面擴大有效投資。 圍繞實現(xiàn)上述目標，重點做好以下七個方面的工作： （一）強力推進項目建設(shè)，持續(xù)筑牢發(fā)展支撐。要強化規(guī)矩意識。陶家河等重點區(qū)域污染治理、生態(tài)修復(fù)任重道遠。一是部分工作未能實現(xiàn)預(yù)期目標。勤政廉政進一步加強。取消行政許可事項 24 項、承接 43 項、調(diào)整 9 項，全縣 52 個部門 385 項行政審批事項納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。推進聯(lián)合信用懲戒機制建設(shè)，限制失信人群102 人次，形成 “ 一處失信、處處受限 ” 新機制。基層應(yīng) 急管理規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村廣播 “ 村村響 ” 管理經(jīng)驗全省推介。嘉禾駐東莞流動人口計生協(xié)會被列為省級示范點，計生工作晉類進位。建立 “ 一村一品 ” 產(chǎn)業(yè)扶貧基地 22 個、合作社 29 個，發(fā)放扶貧貸款 5700 萬元，醫(yī)療救助 2989 人次，實施交通扶貧項目 87 個 135 公里，易地扶貧搬遷 257 戶、 1132 人， 28 個省級貧困村光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)13 個省級貧困村摘帽、 5427 人脫貧。完成 萬畝天然商品林劃定和數(shù)據(jù)建庫。編制《 XX 縣區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，拆除沖天爐 251座，完成電能替代改造 18 家，引進自動生產(chǎn)線 6 條。三味食品有限公司榮獲郴州十大標志性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，嘉津茶油、嘉禾倒缸酒榮獲郴州十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。 “ 體育之城 ”創(chuàng)建扎實推進，成功舉辦洲際女籃亞特拉斯系列賽、國際城市圍棋聯(lián)賽、全國 “ 圍棋之鄉(xiāng) ” 聯(lián)賽、中南五省自由搏擊賽、 XX 省氣排球精英賽等重大體育賽事，獲評全國群眾體育先進縣，成功創(chuàng)建 XX 省氣排球之鄉(xiāng)。 第 3 頁 共 24 頁 工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。包裝上報項目 119 個，納入中省計劃投資籠子 46 個，爭取中省預(yù)算內(nèi)項目資金 ，創(chuàng)歷史新高。一年來，在市委、市政府 XX 縣區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊密團結(jié)和依靠全縣人民，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，認真落實省委 “ 創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起 ” 和市委 “ 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展 ”戰(zhàn)略部署，牢固樹立 “ 四個一 ” 思想意識，以 “ 三重 ” 工作為總攬，以四個 “ 四年行動計劃 ” 為抓手，圍繞加快建設(shè) “ 一都兩城三地、山水田園嘉禾 ” 總目標，攻堅克難、加壓奮進，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。一年來，我們以“ 三重 ” 工作為主攻方向，大力開展重點項目問題大排查、一線大幫扶、桿線大搬 遷行動，以重點突破帶動全局發(fā)展。強力推進 “ 十大重點攻堅 ” 工作，禾倉北路、神農(nóng)西路、糧食儲備庫等一批老大難項目加快建設(shè)。鼎新鑄造建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，飛恒精鑄批量化生產(chǎn)耐磨鑄件，巨人機床開啟全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)進一步凸顯。持續(xù)強化金融風(fēng)險防范，農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌營業(yè)，清收不良貸款 1500 萬元。 （三）堅 持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐步改善。認真辦理《關(guān)于縣 XX縣區(qū)禁止燃放煙花爆竹的議案》，出臺煙花爆竹安全管理辦法，整縣退出煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)。 （五）堅持民生至 上，社會事業(yè)持續(xù)繁榮。順利通過 “ 兩督 ” 省檢和 “ 義均 ” 國檢。開通跨省異地就醫(yī)結(jié)算，貧困人口報賬比例增加 10%，大病保險起付線降低 50%。電力、檔案、對臺、人防、工商、質(zhì)監(jiān)、殘聯(lián)、史志、工會、青年、婦女兒童、民族宗教、國防動員、老科協(xié)、老體協(xié)、教育基金等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （六）堅持深化改革，自身建設(shè)全面加強。深入實施農(nóng)村土地 “ 三