【正文】 持為民情懷。 第20頁 共20頁。勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢闖敢試，敢于直視矛盾、攻堅克難，把心思和勁頭放在苦干實干、爭創(chuàng)一流上，切實做到想干事、會謀事、敢擔(dān)事、能成事。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化危險化學(xué)品、道路交通、校園安全等重點領(lǐng)域監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮慈善總會、紅十字會、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會扶貧幫困、醫(yī)療救助等作用，健全完善新型救助體系。推進(jìn)人口服務(wù)管理改革，全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高教育質(zhì)量，著力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，率先普及高中教育，扶持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和特殊教育，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。強(qiáng)化空氣污染整治，全面實施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管，加快淘汰燃煤小鍋爐，深化施工揚塵、餐飲油煙、黃標(biāo)車淘汰等專項行動，持續(xù)提升城市空氣質(zhì)量。實施排污權(quán)有償使用和交易制度，開展排污權(quán)指標(biāo)收儲，推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、印染等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，以金強(qiáng)建材、阿石創(chuàng)電子、拓普達(dá)鈦合金深加工等項目為龍頭，推廣新型材料研發(fā)應(yīng)用。 注重消費帶動。強(qiáng)化政銀企對接合作，擴(kuò)大企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、海峽長樂周轉(zhuǎn)貸的作用和影響，進(jìn)一步加強(qiáng)與省、XX市級金融機(jī)構(gòu)的溝通對接，爭取各金融機(jī)構(gòu)對長樂的支持，拓寬企業(yè)有效融資渠道。著力解決供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，把經(jīng)濟(jì)增長的潛在速度釋放出來。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)江田、古槐、金峰、漳港等中心鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、更新改造，加快強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)步伐，實施新一輪新農(nóng)村幸福家園工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。配合推進(jìn)長樂機(jī)場二期工程建設(shè)和第二輪擴(kuò)能改造。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下六個方面工作： 一、著力先行帶動，全面融入福州XX縣區(qū) 推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。改革開放取得實質(zhì)突破?！兑?guī)劃綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。 總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在著不少困難和問題：企業(yè)發(fā)展困難仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，發(fā)展后勁不足，財稅增收乏力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩亟待化解，第三產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展偏慢；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才缺乏；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待提高，交通擁堵、違法建設(shè)等問題還較突出；教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾的要求還有一定差距；土地、資源、環(huán)境等發(fā)展要素瓶頸約束進(jìn)一步趨緊，節(jié)能減排攻堅壓力較大；影響和諧穩(wěn)定的矛盾仍然不少，社會管理還需加強(qiáng)；政府辦事效率、服務(wù)水平還不高，不作為、慢作為甚至消極腐敗現(xiàn)象依然存在。四是改革開放實現(xiàn)新突破。 各位代表，2015年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，為十二五收官劃上句號，也為十三五開局奠定基礎(chǔ)。就業(yè)再就業(yè)政策有效落實，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8542人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力6684人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39208元，增長12％，農(nóng)民人均可支配收入18000元，%。啟動修編長樂城市總體規(guī)劃，開展多規(guī)合一編制。土地征遷改革步伐加快，試點推進(jìn)貨幣化補(bǔ)償安置。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，翔福物流進(jìn)展順利，雪人壓縮機(jī)項目投產(chǎn)，博那德新型建材項目啟動建設(shè)，中儲糧、福州面粉廠建成投產(chǎn)，鶴上商貿(mào)物流園、永榮城市廣場、中天恒基廣場等現(xiàn)代商貿(mào)項目順利推進(jìn)。XX縣區(qū)XX年政府工作報告 各位代表： 現(xiàn)在我代表XX縣區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。出臺加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級《實施意見》和實施中國制造2025《行動計劃》，引導(dǎo)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。投融資改革取得突破，成功與國開行、農(nóng)發(fā)行等銀行機(jī)構(gòu)對接6個項目。 五、強(qiáng)化整治優(yōu)環(huán)境，生態(tài)建設(shè)取得成效。民生投入持續(xù)加大，%。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，及時落實審議意見，自覺接受人大的法律監(jiān)督、 工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和社會各界人士的意見建議，按時辦理人民代表大會議案1件，代表建議119件，政協(xié)提案110件，其中重點提案5件。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量繼續(xù)降低，%，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級水平。向給予政府工作有力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志，向為長樂改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的駐航部隊、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心支持長樂建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會各界人士，表示衷心的感謝。 《規(guī)劃綱要》提出要把握好四個堅持的基本要求，即：堅持XX縣區(qū)引領(lǐng)，基礎(chǔ)先行；堅持改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動；堅持轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展；堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，共建共享。率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口提前實現(xiàn)脫貧，基本公共服務(wù)均等化和社會保障水平穩(wěn)步提升。 根據(jù)十三五發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，2016年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值645億元，增長10%；，增長9%；，增長3%；公共財政總收入（不含基金），增長10%，增長10%；固定資產(chǎn)投資520億元，增長15%；，增長20%