4勞動(dòng)制度細(xì)則法律問(wèn)題思索(存儲(chǔ)版)
【正文】 首先要從立法的角度對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我監(jiān)督。從而達(dá)到規(guī)范用人單位內(nèi)部規(guī)章制度，提高第四條執(zhí)行力的效果。職工與企業(yè)因執(zhí)行規(guī)章制度發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)依法定的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序處理。同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)定期對(duì)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)督。 四、提高《勞動(dòng)合同法》 第四條規(guī)制力與執(zhí)行力的建議 《勞動(dòng)合同法》第四條對(duì)用人單位規(guī)章制度的法律規(guī)范具有巨大的進(jìn)步意義。 勞動(dòng)者與企業(yè)通過(guò)勞動(dòng)合同而建立關(guān)系，合同原則反映在他們建立合同的過(guò)程 中，而這個(gè)過(guò)程我們認(rèn)為是一個(gè)博弈互動(dòng)的過(guò)程。經(jīng)公示的規(guī)章制度，全體職工和企業(yè)的各個(gè)組成部分都應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)行。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。至 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 此，我國(guó)形成了以《勞動(dòng)法》為基本框架，勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法為三大支柱，《實(shí)施條例》為細(xì)則的的勞動(dòng)法律體系。《勞動(dòng)法》執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題，包括不簽合同、短期合同過(guò)多、試用期簽用、勞務(wù)派遣不規(guī)范等問(wèn)題，嚴(yán)重暴露了《勞動(dòng)法》的執(zhí)行力不足，特別是合同環(huán)節(jié)缺少剛性約束。全國(guó)人常委會(huì)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查顯示，有 60%以上的用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同；（ 3）用人單位利用自己在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。根據(jù) 1977 年 11 月勞動(dòng)部頒發(fā)的《 勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制
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