【正文】 節(jié)約能源耗用是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。 （ 4） 、充分利用自然光滿足室內(nèi)采光要求，采用高效節(jié)能燈具照明，公共部分如樓梯道照明可采用感光延時(shí)開關(guān)，廣泛采用太陽能熱水器，滿足一般家庭餐飲及淋浴的需要。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 38 第 五 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 一、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)依據(jù) 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)際施工中，都應(yīng)采取必要的措施，使項(xiàng)目達(dá)到國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)采用國際先進(jìn)的環(huán)境管理模式和清潔生產(chǎn)工藝，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式， 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 39 園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)育雛重視臨港新城生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。 ―十一五 ‖期間建成澄西污水處理廠和三利污水處理廠，擴(kuò)建石莊、璜土污水處理廠。 臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 已 通過 ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證。 再三，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)理念，更多關(guān)注老人、兒童和殘疾人的生活需求和居住需求，營造和諧健康友愛互助的居住環(huán)境，做到住宅單元界面友好，社區(qū)內(nèi)部配套齊全，活動(dòng)場所以人為本，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。 固體廢棄物：要求施工單位對固體廢棄物及時(shí)清理、有效利用。同時(shí)，綠化也是環(huán)境保護(hù)最經(jīng)濟(jì)有效的措施之一。同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目針對污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，采取了相應(yīng)的污染防治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放。 充分考慮項(xiàng)目開發(fā)的特點(diǎn)、結(jié)合施工能力、資金到位等諸多因素，既要保證各個(gè)功能的土地開發(fā)利用，又要爭取開發(fā)一片，收益一片，實(shí)施滾動(dòng)開發(fā)的戰(zhàn)略，爭取降低項(xiàng)目的投資成本。 目前公司已完 善和執(zhí)行的管理制度有：《公司財(cái)務(wù)核算管理制度》、《公司內(nèi)部管理制度》、《對外投資管理暫行辦法》、《公司委派人員管理考核辦法》、《經(jīng)濟(jì)合同管理暫行》、《公司工程建設(shè)規(guī)劃管理辦法》、《公司物業(yè)管理辦法》、《公司財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》、《公司人力資源管理辦法》等。 第 三 節(jié) 項(xiàng)目招標(biāo) 一、招標(biāo)范圍及依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、江蘇省計(jì)委等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)： （ 1）單項(xiàng)合同估算在 200 。 71 圖 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖 為使項(xiàng)目順利實(shí)施，公司將成立專門的項(xiàng)目組，項(xiàng)目組設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 總經(jīng)理 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 人力資源部 規(guī)劃部 管理部 工程建設(shè)部 物業(yè)管理部 江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 45 一名和小組成員若干，由經(jīng)驗(yàn)豐富有項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成，項(xiàng)目組就項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（工程進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行情況）對公司負(fù)責(zé)。 為合理安排項(xiàng)目建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)必須做好以下原則： 項(xiàng)目涉及給 排 水、供 電 、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉裙迷O(shè)施的建設(shè)，這些公用設(shè)施與市政、電信、電力等部門 共同組織實(shí)施，因此項(xiàng)目在 主體 建設(shè)同時(shí)，必須做好與相關(guān)部門的施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進(jìn)度不受影響。 五、其他環(huán)境 擬建項(xiàng)目周圍無文物保護(hù)目標(biāo)。 本項(xiàng)目 建成后 ，綠化系統(tǒng) 擬 做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，形成具有特色的綠化系統(tǒng)，充分發(fā)揮綠化在凈化、美化、防塵、防噪、降解等方面功能，從而更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 粉塵：根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，對建筑粉塵應(yīng)采取有效措施控制。如廣泛安裝太陽能熱水器，減少能源耗用。營造自然協(xié)調(diào)、風(fēng)景優(yōu)美、特色鮮明的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)污染防治工作。大力發(fā)展 ―三高二低 ‖（高投入密度、高技術(shù)含量、高附加值和低污染、低消耗）產(chǎn)業(yè)、有利于環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)，限期淘汰和轉(zhuǎn)移消耗高、污染重、危及安全生產(chǎn)、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品，依法關(guān)閉破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè) 。優(yōu)先選用節(jié)水型設(shè)備和潔具，降低日用水消耗量。外墻采用新型墻體保溫材料。本項(xiàng)目占地約 畝 ， 擬建 住宅用房建筑面積 105000m2， 按江陰市國土 規(guī)劃 局要求，控制建筑密度 ≤ 28%，建筑容積率 ≤ ，綠地率≥30%。積極開展環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。按照生態(tài)功能區(qū)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、 健康發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型服務(wù)業(yè)，倡導(dǎo) ―中水 ‖回用，減少和控制水的使用量，提高全民水資源保護(hù)意識。 根據(jù)節(jié)約型社會(huì)及節(jié)能省地的要求， 拆遷房安置建設(shè) ，重在優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，提高土地利用程度，要充分論證項(xiàng)目土地利用模式，基礎(chǔ)設(shè)施配置及項(xiàng)目平面布局，戶型功能分區(qū)等方案的優(yōu)劣，做到適當(dāng)合理提高容積率和建筑密度，以強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地資源。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 33 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 一、 資源開發(fā)及綜合利用的重 要性 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)，將是 ―十一 擬建項(xiàng)目符合國家“十一五”規(guī)劃建議的精神，符合長三角區(qū)域規(guī)劃、江陰市規(guī)劃、 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃框架的要求。完善區(qū)域市場準(zhǔn)入和質(zhì)量認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系；建立區(qū)域 性商品、資本、人才、勞動(dòng)力和技術(shù)市場。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 30 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 第一節(jié) 擬建項(xiàng)目與發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系 擬建工程的相關(guān)規(guī)劃 分別 是 ： 江陰市規(guī)劃局澄規(guī) 條設(shè) （ 2020）56 號《規(guī)劃 條件 》 ， 經(jīng) 江陰市 人民政府批準(zhǔn)的同意江陰市夏港鎮(zhèn)人民政府受讓國有土地使用權(quán)的通知 （ 澄土 管 [2020]84 號文件 ） ，國有土地使用權(quán)證：澄土國用（ 2020）第 11522 號 ，另一份土地證在正辦理中 。 《 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 土地利用總休規(guī)劃》 ，由江陰國 土資源管理局主編 《江陰市“十 一 五”規(guī)劃綱要》 ，由江陰市人民政府主編 《 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) “十 一 五”規(guī)劃》 ，由 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委 員會(huì)主編 《 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 投資指南》，由 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 管理委員會(huì)編制。 本工程主要內(nèi)容為拆遷安置房的投資開發(fā)建設(shè)， 符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求， 項(xiàng)目投資單位 — 江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司 受 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 委托，實(shí)施該項(xiàng)目的建設(shè)工程。 第三節(jié) 建設(shè)單位基本情況 2020 年 10 月，為適應(yīng)發(fā)展的需要和政企分開的需要，以 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 管委會(huì)的國有資金為主，集體資金為補(bǔ)充，成立了 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 投資開發(fā)有限公司。 圍繞加快發(fā)展、總量翻番的目標(biāo)，至 2020 年，臨港新城業(yè)務(wù)總收入將突破 2500億元，其中工業(yè)產(chǎn)品銷售收入 1500億元，年均增長 %，服務(wù)業(yè)開票銷售收入 1000 億元，年均增長 %。發(fā)揮公共投資、關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)帶動(dòng)作用，按照量力而行、循序漸進(jìn)的原則，集中建設(shè)主要公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)金融、文化休閑、衛(wèi)生體育、教育研發(fā)和城市居住區(qū)。加快 ―數(shù)字 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) ‖建設(shè)，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和完善優(yōu)化，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)信息化、電子商務(wù)交易平臺、電子政務(wù)和 ―電子口岸 ‖建設(shè)。新港城建設(shè)是 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。依托不斷發(fā)展的港口基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)金屬材料、石油 化工等專業(yè)交易市場和商務(wù)、信息等物流平臺。建設(shè)保稅物流中心（ B 型）。 ―四區(qū) ‖即以六大制造業(yè)為主導(dǎo)的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，港口物流、倉儲(chǔ)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)，新城綜合區(qū)，都市生態(tài)區(qū)。 2020 年， 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 財(cái)政收入對全市的貢獻(xiàn)份額比 2020 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。到 2020 年，建成物流倉儲(chǔ)面積 50 萬平方米，引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè) 100 家，其中國際著名物流企業(yè) 30 家。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧各方利益，著力解決好人民群眾最關(guān)心、臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 20 最直接、最現(xiàn)實(shí)的 利益問題，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民群眾普遍得益、社會(huì)充滿生機(jī)活力、人與自然和諧共生的幸福 江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 。積極探索一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，營造吸引外資的臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 19 良好氛圍，提高利用外資的質(zhì)量和水平。 發(fā)展原則。四是以建設(shè)石利港區(qū)奧德費(fèi)爾、阿爾法碼頭、三房巷碼頭，申夏港區(qū) 5 號碼頭，黃田港港區(qū)老碼頭 改造等為主要內(nèi)容的港口建設(shè)工程。 鐵路是港口貨物集疏運(yùn)的主要方式，由鎮(zhèn)南鐵路引入支線深入公共港口區(qū)，并建議在港口設(shè)車站，承擔(dān)列車到發(fā)、編組、選分車組、取送車輛等作業(yè)。該部分內(nèi)容將在公交規(guī)劃的基礎(chǔ)上在下階段予以落實(shí)。主干道與次干道以及支路系統(tǒng)在本區(qū)形成網(wǎng)格式路網(wǎng)。 加強(qiáng)港口集疏運(yùn)通道的建設(shè)，規(guī)劃預(yù)留由鐵路、公路、水運(yùn)和管道運(yùn)輸構(gòu)成的東西向綜合集疏運(yùn)通道。規(guī)劃從新長鐵路引入支線深入公共港口區(qū)。 社區(qū)級公 共服務(wù)中心結(jié)合居住社區(qū)的服務(wù)范圍設(shè)置，社區(qū)級公共服務(wù)中心的配置項(xiàng)目參照城市居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，主要包括零售商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)特色商業(yè)街、中型購物中心、超級市場和菜市場等多種業(yè)態(tài)以及 街道行政管理、街道醫(yī)院、衛(wèi)生院、銀行、郵電、警署等公共服務(wù)設(shè)施 。 臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 13 商業(yè)服務(wù)設(shè)施及其用地和文化娛樂設(shè)施用地根據(jù)居住用地布局安排在綜合區(qū)及各個(gè)社區(qū)的公共服務(wù)區(qū) 內(nèi)。具體為： 配套 30—36 班中學(xué) 8 所，其中，綜合區(qū) 2 所，新夏港社區(qū) 1 所，申港社區(qū) 1 所，利港社區(qū) 1 所，澄西社區(qū) 1 所，璜土社區(qū) 1 所，石莊社臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 12 區(qū) 1 所；配套 24—30 班小學(xué) 12 所，其中，臨港新城綜合區(qū) 4 所，新夏港社區(qū) 2 所，申港社區(qū) 2 所，利港社區(qū) 1 所，澄西社 區(qū) 1 所，璜土社區(qū)1 所，石莊社區(qū) 1 所。 在水廠取水口附近約 平方公里的范圍設(shè)置水源及生態(tài)保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)及生活活動(dòng)，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。這樣的布局最大限度地減少了通勤交通量，尤其是緩解了東西向的交通壓力。集中布局了臨港新區(qū)的主要公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)金融、文化休閑、教育研發(fā)和城市居住區(qū)。立足沿江開發(fā)和港口建設(shè)，服務(wù)本地企業(yè)，輻射周邊地區(qū)，構(gòu)筑以江陰港為依托、供應(yīng)鏈臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 9 管理為基礎(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè) ——管理及第三方物流 ——物流配送的物流產(chǎn)業(yè)及企業(yè)群，形成策應(yīng)上海，面向國際、聯(lián)系周邊，對外輻射的物流經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 未來臨港新城將可容納 20–30 萬人口?；谂R港新城的基礎(chǔ)設(shè)施條件、用地條件和生態(tài)控制的要臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 7 求，未來臨港新城分區(qū)的用地延續(xù)總體規(guī)劃中的組團(tuán)式發(fā)展模式。 CBD 已有海港國際大廈等 11 幢大樓投入運(yùn)營，半島會(huì)議中心、安酉保險(xiǎn)大廈等 10 幢大樓封頂，金灣國際文化廣場、泰和江南等 10 幢大樓新開工建設(shè)。組織赴上海、浙江考察學(xué)習(xí)生態(tài)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，“一帶五園”全面啟動(dòng)，占地 1500 畝的長江村濕地公園已全面開工建設(shè)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 12020 元，相比 2020 年增長 %，失業(yè)率下降 個(gè)百分點(diǎn)。 成長中的臨港新城 綜合實(shí)力變得更強(qiáng)了。臨港新城金江花園拆遷安置房 工程可行性研究報(bào)告 1 目 錄 第一章 總論 3 第一節(jié) 項(xiàng)目概要 3 第二節(jié) 江陰 臨港經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)概況 3 第三節(jié) 建設(shè)單位基本情況 25 第四節(jié) 項(xiàng)目概況與建設(shè)內(nèi)容 26 第五節(jié) 可行性研究內(nèi)容 27 第六節(jié) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 27 第七節(jié) 可行性研究結(jié)論 28 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 30 第一節(jié) 擬建項(xiàng)目與發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系 30 第二節(jié) 擬建項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的關(guān)系 31 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 33 第四章 節(jié)能方案分析 36 第五章 環(huán)境和生態(tài)影響分析