4農(nóng)村金融制度創(chuàng)新分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 利益這三者之間的關(guān)系，對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃。在政府無力支撐大數(shù)額的保險(xiǎn)賠償補(bǔ)貼時(shí)，保險(xiǎn)基金的建立可以有效分 擔(dān)部分資金壓力，為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供穩(wěn)定的資金供給。這就是利用了鄉(xiāng)土中國的血源性特點(diǎn)，所以在設(shè)計(jì)農(nóng)村金融制度的過程中要加入中國鄉(xiāng)土的特色，全方位 地考慮問題。財(cái)政部門的補(bǔ)貼填補(bǔ)了賠款資金，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)才能生存發(fā)展壯大，為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)生活保障。 。將所有政策性農(nóng)村金融業(yè)務(wù)集中到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，讓專職機(jī)構(gòu)做擅長的事。因此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的培育， “ 筑巢引鳳 ” ，引導(dǎo)商業(yè)銀行主動(dòng)回歸農(nóng)村金融市場(chǎng)，變 “ 要我支農(nóng) ” 為 “ 我要支農(nóng) ” 。農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)民個(gè)體分散經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模小、不良資產(chǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)大等問題， 第 4 頁 共 8 頁 商業(yè)銀行大多不愿意將錢貸給農(nóng)民，撤去了農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。有的片面追求高分紅、高配股、高回報(bào)，竭澤而漁，農(nóng)村信用社的發(fā)展泛力。因此，中國農(nóng)村金融制度改革具有對(duì)象單一性，進(jìn)程緩慢性，政府意志性和步調(diào)不統(tǒng)一性。我國的金融制度改革政策皆由政府出臺(tái)，沒有農(nóng)業(yè)需求打地基。改革涉及到農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營管理體制改革、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的成立與業(yè)務(wù)范圍調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制等多方面，主要具有以下特點(diǎn)： 。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；特點(diǎn)；改革 一、中國農(nóng)村金融制度的演進(jìn) 中國農(nóng)村金融制度改革主要分為三個(gè)階段：（ 1） 1979 年至1992 年，起步與恢復(fù)；（ 2） 1993 年至 2024 年，整合完善；（ 3）2024 年至今，深化調(diào)整。 。特別是 2024 年中央關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的文件下發(fā)后， 農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營再一次極大地釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村金融制度改革遠(yuǎn)不能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。然而隨著信用社產(chǎn)權(quán)制度的改革，眾多社員由于股份小而無法參與信用社的管理，多方面的利益相關(guān)者更是導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的模糊，產(chǎn)權(quán)主體虛置。（ 2）農(nóng)村信用社不堪重任農(nóng)村信用社作為制度改革的單一對(duì)象，
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