4農(nóng)村電力體制改革問題及對(duì)策思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 反映的有關(guān)問題匯總?cè)缦拢? 年各區(qū)（縣）成立的農(nóng)電所，屬區(qū)（縣）集體事業(yè)單位，按企業(yè)化管理。 四、農(nóng)電體制改革問題的處理和設(shè)想 ，對(duì)于此部分人員，我公司在 1997 年已經(jīng)為他們 做了較好的安排，并得到他們的認(rèn)可，此次改革中公司沒有按國家批復(fù)的文件精神將用電站等資產(chǎn)移交給電力公司，目的是用此部分資產(chǎn)來安置和穩(wěn)定未列編在聘人員。本市通過三年農(nóng)網(wǎng)改造，累計(jì)減少政府、集體、農(nóng)民投資 億～ 億元（其中改造前集體農(nóng)民每年的整改費(fèi)用 3000 萬～ 4000萬元，三年 億～ 億元；改造前物價(jià)局規(guī)定戶表改造費(fèi) 600元 /戶，改造期間造價(jià)控制在 450 元 /戶，而每戶收取 100 元 /戶， 第 9 頁 共 10 頁 涉及戶數(shù) 110 萬戶，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān) 億元；改造前每個(gè)村在總表和分表間的電費(fèi)差額補(bǔ)貼 2 萬元 /年左右，全市 2945 個(gè)村，三年減少村集體補(bǔ)貼 億元）。在體制改革過程中，公司在考慮自身利益的 第 10 頁 共 10 頁 基礎(chǔ)上，應(yīng)妥善處理人員改革的穩(wěn)定問題，解決他們的 后顧之憂，以充分發(fā)揮他們?cè)诮窈筠r(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)的管理積極性。其次，嚴(yán)格體制改革保密制度，在正式方案未出臺(tái)之前，嚴(yán)格保密制度，以消除研究過程中的任何干擾，造成不必要的麻煩。 以上問題的徹底解決，將對(duì)圓滿完成本市的農(nóng)村電力體制改革起決定性作用。三年通過大量資金的投入，對(duì)農(nóng)村低壓電網(wǎng)進(jìn)行改造和建設(shè)后資產(chǎn)屬電業(yè)。其中農(nóng)戶電價(jià)與城市居民一樣為 元 /千瓦時(shí)。同時(shí)組建 4 個(gè)農(nóng)電有限責(zé)任公司（農(nóng)電公司由各供電公司多經(jīng)控股 ，屬人員管理性公司），吸收所有原用電管理站列編人員，與農(nóng)電公司簽訂勞動(dòng)合同。在尚未進(jìn)行此次農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造前，上海除已有 96 個(gè)行政村實(shí)行電業(yè)一戶一表，到戶電價(jià)為 元 /千瓦時(shí)外，大部農(nóng)戶實(shí)行 5 至 10 戶安裝電業(yè)一級(jí)照明分表，每戶再安裝自己的小電表，然后按表按電量分?jǐn)?，這樣農(nóng)民到戶電價(jià)要高于 /千瓦時(shí)，平均到戶電價(jià)約為 元 /千瓦時(shí)，最高限價(jià)為 元 /千瓦時(shí)。農(nóng)村的供電方式是由我公司 10 千伏線路架設(shè)到農(nóng)村用電負(fù)荷中心，然后安裝 10 千伏配電變壓器，變壓器低壓側(cè)裝設(shè)計(jì)量總表。如今公司上下正努力開展此項(xiàng)工作，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。此次農(nóng)網(wǎng)改造的重點(diǎn)是農(nóng)村低壓地區(qū)，三年共投資 億元改造，對(duì) 2923 個(gè)村近 110 萬農(nóng)戶進(jìn)行改造。農(nóng)電所成立時(shí)，用電管理站部分工作人員由于年齡大等原因，根據(jù)政策未能列編，考
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