4南方航空護(hù)林現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 是將總站納入森林公安管理體系。三是加強(qiáng)數(shù)字化調(diào)度指揮系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、火場(chǎng)圖像傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、無(wú)人機(jī)火情偵察、航空紅外和微波探火技術(shù)等技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，建立較為完善的南方航空護(hù)林科技支撐體系，把科技創(chuàng) 新與信息化建設(shè)相結(jié)合。航空護(hù)林如何在搶險(xiǎn)救災(zāi)中體現(xiàn)政府行為，如何發(fā)揮好生態(tài)文明建設(shè)的保障作用，值得每一位航空護(hù)林人認(rèn)真思考。航空護(hù)林作為生態(tài)文明建設(shè)的保障力量和通用航空事業(yè)的重要力量，在今后一個(gè)時(shí)期，其地位和作用更加突出，任務(wù)更加艱巨。一是加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng) +等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)航空護(hù)林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立和完善航空護(hù)林信息服務(wù)平臺(tái)。三是加快實(shí)施南方森林航空消防訓(xùn)練基 地建設(shè)項(xiàng)目并投入使用，開(kāi)展森林航空消防調(diào)度指揮員、飛行觀察員、機(jī)降撲火隊(duì)員等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作，進(jìn)行森林航空消防機(jī)索滑降、吊桶、化滅、撲火人員技能訓(xùn)練、火場(chǎng)自救訓(xùn)練、地空配合撲火等專(zhuān)業(yè)科目實(shí)戰(zhàn)演練。五是充分發(fā)揮移動(dòng)航站反應(yīng)迅速、能最大限度靠近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)生重特大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)為作業(yè)飛機(jī)提供航行指揮、通信導(dǎo)航、油料供給、電源、氣象等有效保障，減少飛機(jī)往返基地的無(wú)效飛行時(shí)間，增加直接滅火時(shí)間；同時(shí)，通過(guò)靠前指揮對(duì)滅火飛機(jī)進(jìn)行合 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 理調(diào)配，消除火場(chǎng)由于多架飛機(jī)密集飛行存在的安全隱患，保障飛行安全。由于缺少適應(yīng)高原、山區(qū)等特殊地理環(huán)境作業(yè)的大中型直升機(jī)，并受低空管制體制沒(méi)有放開(kāi)以及民航機(jī)場(chǎng)保障能力不足的限制，使得森林航空消防效益很難發(fā)揮。特別是業(yè)務(wù)人員短缺，飛行觀察員年齡偏大，出現(xiàn)斷代現(xiàn)象，不利于工作的正常開(kāi)展。通過(guò)空運(yùn)、空投物資食品，保障火場(chǎng)后勤供應(yīng)，并迅速接回傷員，使其得到及時(shí)救治 ?？傉局睂儆衅斩?、保山、麗江、成都、西昌、百色 6 個(gè)航空護(hù)林站；業(yè)務(wù)管理江西、河南、廣東、重慶、山東、湖南、湖北（含武當(dāng)山、咸寧）、浙江、福建 11 個(gè)省屬航空護(hù)林站；在轄區(qū)內(nèi)設(shè)有云南昆明、大理，四川道孚、金川、九寨、攀枝花、綿陽(yáng)，廣西柳州、梧州、田陽(yáng)，貴州貴陽(yáng)（已停航），廣東清遠(yuǎn)、梅州，江西贛州，河南洛陽(yáng)，重慶黔江、萬(wàn)州，山東平陰、萊蕪，湖北老河口，浙江建德等 21 個(gè)季節(jié)性森林航空消防基地。二是空中偵察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 1985 年恢復(fù)建制至 2024 年，南方各航站（基地）森林航空消防飛機(jī)共飛行 25155 小時(shí)，撲救森林火災(zāi) 3296 起，機(jī)（索、滑）降撲火隊(duì)員 5433 人（次），直升機(jī)吊桶灑水 5461 桶，空運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資 7860 公斤，空投防火宣傳單 551 萬(wàn)份。同時(shí)，2024 年財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局將飛行費(fèi)由中央部門(mén)預(yù)算轉(zhuǎn)列補(bǔ)助地方之后，中央補(bǔ)助部分飛行費(fèi)由于到位遲緩，導(dǎo)致普遍拖欠通航公司費(fèi)用，給航護(hù)工作造成被動(dòng)。同時(shí)，航空護(hù)林搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，保障政策不完善，不利于總站對(duì)省屬航站的管理。一是高效高質(zhì)編制好《南方航空護(hù)林總站 “ 十三五 ” 發(fā)展規(guī)劃》，為南
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