4農(nóng)村黨員問題調(diào)查與思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 作中所流露和表現(xiàn)出來的 第 11 頁 共 16 頁 一些帶有苗頭性、傾向性的問題，開展 “ 動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行 ” 的宣傳教育和思想政治工作，從根本上消除黨員干部的違紀(jì)違法心理，做到見微知著，防微杜漸。想問題、做決策、辦事情，都要從符合人民群眾的根本利益出發(fā)，把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量我們工作好與差的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，全心全意為群眾辦好事、辦實(shí)事，為官一任，造福一方，不辜負(fù)廣大群眾的殷切期望。 健全制度、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。三是重大事項(xiàng)集體決策制度。為了把江澤民同志 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十五屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處，解決干好干壞一個(gè)樣，甚至出現(xiàn) “ 窮廟富方丈 ” 的現(xiàn)象，有必要對(duì)村級(jí)干部實(shí)行任期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 二、對(duì)如何解決一些農(nóng)村家族執(zhí)政并由此產(chǎn)生的各種弊端，趙麗麗同志要求區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室同志作了進(jìn)一步調(diào)查研究，擬出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已拿出 “ 征求意見稿 ” 在不同層次征求意見。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度， 幫助他們掌握政策界限，改進(jìn)辦案方法，提高辦案水平，做到保護(hù)改革者、幫助失誤者、嚴(yán)懲違紀(jì)者，使腐敗分子在黨內(nèi)沒有藏身之地，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。要利用黨小組會(huì)、支部大會(huì)、 第 14 頁 共 16 頁 支委會(huì)以及各種專題民主生活會(huì)等形式，針對(duì)黨員干部中存在的實(shí)際問題，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，糾正黨員干部中存 在的不良風(fēng)氣，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是財(cái)務(wù)管理制度。要使農(nóng)村基層黨員干部充分認(rèn)識(shí) “ 進(jìn)行偉大的創(chuàng)業(yè)，必須有偉大的創(chuàng)業(yè)精神 ” ，堅(jiān)持艱苦奮斗，就是要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克已奉公的革命精神，黨員干部就是要吃苦在前，享受在后，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)講排場、比闊氣，鋪 張浪費(fèi)，堅(jiān)決反對(duì)貪圖安樂、追求享受，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，真正做到一身正氣、一塵不染，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。三是要強(qiáng)化黨的宗旨教育。在這方面，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和汲取過去工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握好預(yù)見性、針對(duì)性和及時(shí)性。又何談 “ 三個(gè)代表 ” 。由于得不到群眾支持，有的村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行不下去，其它改革措施也難以落實(shí)。特別需要指出的是，我們有的村干部以方便工作為由，坐收坐支，手中持有大量現(xiàn)金，長期不向會(huì)計(jì)報(bào)帳，這樣做，無私也有弊，最后吃 虧的只能是集體。 二、村級(jí)干部隊(duì) 伍中所存在問題的危害性 （一）引發(fā)群眾上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定 自 1997 年撤縣設(shè)區(qū)至 20*年 6 月底，僅區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局受理村級(jí)群眾信訪舉報(bào)總數(shù)就達(dá) 1979 件，其中，反映村級(jí)黨員干部的 889 件，占總數(shù)的 ％。在上述人員中，因觸犯刑律，被依法追究刑事責(zé)任的共計(jì) 9 人，其中村黨支部書記多達(dá) 6 人，經(jīng)濟(jì)合作社社長 1 人。某村一位主要干部僅僅因?yàn)槿罕妼?duì)他有意見，向上級(jí)反映他的問題，該村干部竟然在村里的廣播中宣布取消這幾名群眾的種樹資格，并蠻橫的說 “ 你們 第 5 頁 共 16 頁 幾個(gè)人去了也不給錢 ” （按照村里規(guī)定，參加種樹的人由村里發(fā)給補(bǔ)助）。有的村在沒有給群眾上保險(xiǎn)的情況下，擅自為村干部投保商業(yè)保險(xiǎn)；有的村雖然給群眾上了保險(xiǎn)，但村干部投保的份額和險(xiǎn)種都大大高于群眾；還有一個(gè)村的原黨支部書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員連個(gè)招呼都不打，私下用公款為自己投保了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。這些都是少數(shù)村級(jí)主要干部獨(dú)斷專行、官僚主義造成的嚴(yán)重惡果。這里我僅舉了一個(gè)例子。但也必須清醒地看到，當(dāng)前在我區(qū)農(nóng)村干部隊(duì)伍中確實(shí)存在著一些問題，有的還比較嚴(yán)重，必須引起我們的足夠重視。又如，某村原黨支部書記金某，在本村出售住宅樓過程中，采取多收少交售樓款的手段，將兩套樓房所售出的 31 萬元現(xiàn)金，只拿出 11 萬元交給本村財(cái)務(wù)入帳，其余 20 萬元被金某據(jù)為已有。例如，某村原經(jīng)濟(jì)合作社社長姜某伙同其他干部及管理人員，利用兩張現(xiàn)金付出憑證，巧立名目，私分公款，姜本人以自行車補(bǔ)助費(fèi) 3600元、工作服補(bǔ)助費(fèi) 2500 元、星期日不休息補(bǔ)助費(fèi) 9690 元、辦理“ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” 工作加班費(fèi) 1710 元、辦理老年人退休加班費(fèi) 1140 元的名義，一次就分得現(xiàn)金 18640 元。如某村在三年時(shí)間內(nèi)
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