4農(nóng)村黨員問題調(diào)查與思考(文件)
【正文】 體。這是嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律、踐踏財經(jīng)制度的違紀(jì)行為。由于得不到群眾支持，有的村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行不下去，其它改革措施也難以落實(shí)。試想，我們有的村子直到現(xiàn)在群眾飲水仍有困難，村里連一條象樣的道路都沒有，看看左鄰右舍的村子都發(fā)展起來了，村民都富裕起來了，唯獨(dú)自己的村子還是江山依舊、面貌未改，這種狀況怎么能不讓群眾心寒、氣憤。又何談 “ 三個代表 ” 。遏制農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要保證。在這方面，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和汲取過去工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握好預(yù)見性、針對性和及時性。在教育內(nèi)容上，當(dāng)前要下大力量抓好江澤民同志 “ 三個代表 ” 重要思想、 “ 七一 ” 講話精神和黨的十五屆六中全會精神的貫徹落實(shí)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為龍頭，帶動黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作深入開展。三是要強(qiáng)化黨的宗旨教育。法紀(jì)觀念淡薄是 一些農(nóng)村基層黨員干部走上違紀(jì)違法甚至犯罪道路的一個重要原因。要使農(nóng)村基層黨員干部充分認(rèn)識 “ 進(jìn)行偉大的創(chuàng)業(yè)，必須有偉大的創(chuàng)業(yè)精神 ” ，堅(jiān)持艱苦奮斗，就是要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克已奉公的革命精神，黨員干部就是要吃苦在前，享受在后，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對講排場、比闊氣，鋪 張浪費(fèi)，堅(jiān)決反對貪圖安樂、追求享受，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，真正做到一身正氣、一塵不染，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。村務(wù)公開是村級民主監(jiān)督的基礎(chǔ)，沒有公開，就談不上監(jiān)督。二是財務(wù)管理制度。村里的重大事項(xiàng)，如舊村改造、引進(jìn)項(xiàng)目、大額度資金使用等，必須按照民主集中制原 則，經(jīng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，決不能個人說了算。要利用黨小組會、支部大會、 第 14 頁 共 16 頁 支委會以及各種專題民主生活會等形式，針對黨員干部中存在的實(shí)際問題，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評和自我批評，糾正黨員干部中存 在的不良風(fēng)氣，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這樣做，有利于客觀公正地核實(shí)干部任期內(nèi)經(jīng)營集體資產(chǎn)所取得的實(shí)際成果，防止少數(shù)干部虛報經(jīng)營成果、騙取榮譽(yù)；有利于客觀公正的評價干部任期內(nèi)遵紀(jì)守法、廉政勤政情況；有利于及時發(fā)現(xiàn)和查處少數(shù)干部的違紀(jì)違法甚至經(jīng)濟(jì)犯罪行為，避免給集體造成更大的經(jīng)濟(jì)損失；有利于對干部的缺點(diǎn)錯誤早發(fā)現(xiàn)、早提醒，促其改過，從而最大限度地教育和保護(hù)干部，防止其因小錯而釀成大禍；更為重要的是，通過實(shí)行村級干部任期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不但為我們選任干部提供了依據(jù)，而且促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，調(diào)動和保護(hù)了那些真正為群 眾辦好事、辦實(shí)事的干部的積極性。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度， 幫助他們掌握政策界限，改進(jìn)辦案方法，提高辦案水平，做到保護(hù)改革者、幫助失誤者、嚴(yán)懲違紀(jì)者，使腐敗分子在黨內(nèi)沒有藏身之地，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。 。 二、對如何解決一些農(nóng)村家族執(zhí)政并由此產(chǎn)生的各種弊端，趙麗麗同志要求區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室同志作了進(jìn)一步調(diào)查研究，擬出臺相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已拿出 “ 征求意見稿 ” 在不同層次征求意見。 加強(qiáng)監(jiān)管，加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。為了把江澤民同志 “ 三個代表 ” 重要思想和十五屆六中全會精神落到實(shí)處，解決干好干壞一個樣，甚至出現(xiàn) “ 窮廟富方丈 ” 的現(xiàn)象，有必要對村級干部實(shí)行任期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了加強(qiáng)對村級黨員干部的民主監(jiān)督，村級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作，都要由村民會議、村民代表大會進(jìn)行民主評議或民主測評，通過評議和測評，一方面及時調(diào)整那些政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)水平低、群眾意見大的干部，一方面促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員改進(jìn)工作、提高效率、搞好服務(wù)，加快本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。三是重大事項(xiàng)集體決策制度。公開的內(nèi)容必須保證真實(shí)性，不能擺花架子、走形式，搞假公開；不能猶抱琵琶半遮面，搞半公開；更不能借口維護(hù)穩(wěn)定，拒絕公開。 健全制度、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。自覺用國家法律和黨的紀(jì)律來約束和規(guī)范自身從政行為，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動，切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺依法照章辦事。想問題、做決策、辦事情，都要從符合人民群眾的根本利益出發(fā)，把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量我們工作好與差的標(biāo)準(zhǔn)，時刻把群眾安危冷暖放在心上，全心全意為群眾辦好事、辦實(shí)事，為官一任，造福一方，不辜負(fù)廣大群眾的殷切期望。二是要強(qiáng)化理想信念教
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