4農(nóng)村保險(xiǎn)制度改革工作致辭(存儲版)
【正文】 村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法停止執(zhí)行，全市所有企業(yè)和職工全部參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)。在 20*年 1 月 1 日至 20*年 6 月 30 日、過渡期前一年半的時間內(nèi)，企業(yè)可只參加養(yǎng)老保險(xiǎn)一個險(xiǎn)種，繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)年度本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，繳費(fèi)比例與當(dāng)年城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例一致?！兑庖姟芬?guī)定，原參加農(nóng)保及按有關(guān)規(guī)定允許參加農(nóng)保的企業(yè)職工，其繳費(fèi)年限統(tǒng)一從參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)起計(jì)算，并按城保規(guī)定重新建立城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個人帳戶。 四、關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助 《 XX縣區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》對農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例、個人帳戶的建立以及養(yǎng)老條件和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，都作了詳細(xì)規(guī) 第 9 頁 共 13 頁 定。這里明確，如果除低保對象外的個人不繳費(fèi)，市、鎮(zhèn)兩級財(cái)鎮(zhèn)一律不予補(bǔ)助。要嚴(yán)格按照市里整體部署，結(jié)合本地實(shí)際，制訂工作規(guī)劃，健全工作機(jī)制，加快改革步伐。各鎮(zhèn)也要通過有線廣播、宣傳欄、開設(shè)政策宣傳專場等形式，把政策送到企業(yè)，送到各家各戶。工商部門要及時向勞動保障部門提供各單位的登記及變更情況，特別在年檢工作中，對不按規(guī)定參加社會保障的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)，主動配合勞動保障部門做好執(zhí)法監(jiān)督工作。 同志們，深化農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度的改革工作已正式啟動，我們既要看到改革的復(fù)雜性和艱巨性，又要看到改革的有利條件和積極意義。要建立相應(yīng)的工作責(zé)任制，做到各項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)措施都有專人落實(shí)，各種問題都有專人解決，跨部門的問題有專人協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對本地的純農(nóng)戶，要摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，加大對鎮(zhèn)村補(bǔ)助資金的調(diào)控力度，保證補(bǔ)助資金及時足額到位。宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過法制講座、政策普及、典型宣傳、深度報(bào)道等方式，積極宣傳農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度改革，把改革的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，引導(dǎo)群眾支持、參與改革，營造促進(jìn)改革的良好環(huán)境。 各級黨委、政府、各部門、各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度改革政策，消除一切不利于改革的思想顧慮，堅(jiān)定改革的信心和決心，把這項(xiàng)涉及千家萬戶、涉及廣大群眾切身利益的改革，列入領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議事日程，作為當(dāng)前以及今后一段時期的重要工作來抓。延長繳費(fèi)期間，符合補(bǔ)助條件的，集體繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)助。 2024 年 6 月 30 日前到達(dá)退休年齡、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿 120 個月以及 2024 年 7 月 1 日后到達(dá)退休 年齡、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿 180 個月的職工，可以享受相應(yīng)的退職和退休待遇，農(nóng)保帳戶金額一次性支付給本人；不符合退職或退休條件的，由職工本人選擇按月領(lǐng)取生活費(fèi)或一次性領(lǐng)取養(yǎng)老金。過渡期內(nèi)不參保，過渡期后參保，一律按歷年社會平均工資為 基數(shù)，并必須從 20*年 1月 1日起，補(bǔ)足五大保險(xiǎn)和所有利息。 二、關(guān)于過渡期的設(shè)立 對農(nóng)保和城保實(shí)施并軌，在全市所有企業(yè)實(shí)行社會保險(xiǎn)一體化管理，市委、市政府多次商量，慎重決策。這里，我就這次改革過程中幾個需要特別注意的問題，再強(qiáng)調(diào)一下。實(shí)施統(tǒng)一的城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)雖然使企業(yè)在費(fèi)用和成本上有所增加，但從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益來看是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和各項(xiàng)改革的深入，原來的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，改革已是大勢所趨。這種做法與 wto 確立的 “ 非歧視、透明度、公平競爭和市場開放 ” 的基本原則是相違背的。特別是農(nóng)保職工轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)后，個人繳費(fèi)增加不大，但待遇卻可以大大提高，醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)待遇也有了切實(shí)保障。這是全市社會保障制度改革的一件大事，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，充
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