4農(nóng)村社會(huì)管理的問題及策略詮釋(存儲(chǔ)版)
【正文】 省所有農(nóng)村類型，在村民與村干部樣本選擇方面兼顧不同境況，因此，調(diào)查樣本具有廣泛的代表性。在農(nóng)村社會(huì)管理面臨障礙方面，村民村干部把 農(nóng)村社會(huì)管理的制約因素歸因 第 6 頁 共 9 頁 于資金投入有限、村民收入較低等經(jīng)濟(jì)性因素，對參與組織管理方面歸因相對較少。 （二）提升管理能力，規(guī)范社 會(huì)治理 在農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理方面應(yīng)該明確村民、村集體與政府部門等三方的角色定位，避免單邊處理甚至是 “ 無邊 ” 處理的狀念。當(dāng)農(nóng)村社會(huì)管理面臨的障礙尋求解決途徑時(shí)，不但指向主要的直接原因，如調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的經(jīng)濟(jì)因素，而且也要把握其他因素，特別是對于社會(huì)管理的組織因素，如參與、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行等狀況的影響，因?yàn)閮H僅經(jīng)濟(jì)歸因容易使社會(huì)管理等同經(jīng)濟(jì)工商管理，失去社會(huì)管理的獨(dú)立性，也容易造成對社會(huì)管理問題歸因的片面化。 （三）推動(dòng)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村善治 . 農(nóng)村社會(huì)管理不僅包括農(nóng)村社會(huì)組織管理，而且包括農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，不僅包括個(gè)別社會(huì)事務(wù)管理狀況，而且包括整體社會(huì)管理狀況。對于基層管理類組織需要進(jìn)一步明確其職能，如村委會(huì)、村民代表大會(huì)，真正地代表村民利益，為村民謀福利。因此，在社會(huì)事務(wù)處理方面呈現(xiàn)單邊傾向，這種傾向在往是指向農(nóng)村或村民自 身，而政府相關(guān)部門卻處于缺位狀態(tài)。因此，針對農(nóng)村社會(huì)管理，我們側(cè)重調(diào)查與研究農(nóng)村社會(huì)組織與社會(huì)事務(wù)管理狀況。有的學(xué)者認(rèn)為社會(huì)管理就是在一定的共同價(jià)值基礎(chǔ)上，人們處理社會(huì)事務(wù)和提供社會(huì)公共服務(wù)的過程。社會(huì)管理包含管理主體、管理內(nèi)容與具體領(lǐng)域、管理技術(shù)手段等，其內(nèi)涵非常豐富。 論文關(guān) 鍵詞：農(nóng)村社會(huì)管理；問題；治理策略 黨的十七大報(bào)告從維護(hù)人民群眾的根本利益和確保國家長治久安的全局和戰(zhàn)略高度，提出了 “ 完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié) ” 的任務(wù)，從而把完善社會(huì)管理作為黨和政府的重大責(zé)任列入議程。有的學(xué)者把 “ 社會(huì)管理 ” 分為廣義與狹義，廣義的社會(huì)管理，包括政治子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、思想文化子系統(tǒng)和社會(huì)生活子系統(tǒng)在 第 3 頁 共 9 頁 內(nèi)的整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的管理，狹義上的社會(huì)管理，指的是對社會(huì)公共事務(wù)中除了政治統(tǒng)治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)以外的那部分事務(wù)的管理。從調(diào)查內(nèi)容上劃分，本次調(diào)查主要涉及農(nóng)村社會(huì)組織管理與農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理
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