4農(nóng)村社會(huì)治理體制機(jī)制調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 化、手工式管理，現(xiàn)在是信息社會(huì)，農(nóng)村獲取社會(huì)信息的渠道多而廣、新而雜，對(duì)提高管理水平的要求也與日俱增。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)民市民化需要安置大 量人口，農(nóng)村信息化改變了人們傳統(tǒng)的生活方式和相互依存關(guān)系，加上一些突 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 發(fā)性災(zāi)害的出現(xiàn)，這些無(wú)疑都會(huì)給農(nóng)村社會(huì)治理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，也導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)治理的重心偏移，工作乏力，以至于部分地方因失控而引發(fā)社會(huì)矛盾，甚至引發(fā)群體性事件。要建立健全人力資源和人口信息基礎(chǔ)臺(tái)帳，完善人力資源、人口民情信息化管理平臺(tái)建設(shè)，抓好人力資源和人口民情信息動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、精神病患者、吸毒人員和邪教人員的管理，進(jìn)一步加大社區(qū)、村矯正工作力度，建立健全重點(diǎn)人群管理無(wú)縫對(duì)接制度，切實(shí)解決這個(gè)群體的實(shí)際困難；加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人、老人的救助幫扶工作，建立健全五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、殘疾智障家庭和流浪乞討人員幫扶救助機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)閑散青少年、尤其是問(wèn)題青少年各項(xiàng)教育、服務(wù)和管理措施。切實(shí)增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；要抓好村公共基礎(chǔ)設(shè)施和集體財(cái)產(chǎn)安全管護(hù)；要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，要鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村人才群體積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民成片規(guī)劃，科學(xué)布局，精心種植，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，走出一條建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新路子。六要健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。積極解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村 道路建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、環(huán)境臟亂差治理等等人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題；加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，培養(yǎng)技能型人才，支持鄉(xiāng)村文化建設(shè)，抓好文體工程建設(shè)；加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，徹底解決農(nóng)民群眾看病難、就醫(yī)難、 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 吃藥難、轉(zhuǎn)診處置難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；建立健全村級(jí)社會(huì)管理服務(wù)站，充分體現(xiàn)便民利民原則，讓人民群眾生產(chǎn)生活更加便捷省心；搭建農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路硬化、綠化、美化和亮化工程建設(shè)，著力解決亂排亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂扔垃圾等陳規(guī)陋習(xí)，打造綠
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