4農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)查工作致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 在全面落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略格局下，在建設(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃指導(dǎo)下，謀劃和推進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)村 公路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新階段。所以，根據(jù)國務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和交通部的總體部署， “*” 及今后 相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村公路建設(shè)仍是公路建設(shè)的重點(diǎn)，是一項(xiàng)長期任務(wù)。 三、開展農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)查是保證農(nóng)村公路建設(shè)工作順利實(shí)施的前提條件 真正把農(nóng)村公路納入交通部門視野，提到重要議事日程，是在 “*” 中期。但是，由于我們現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)手段和統(tǒng)計(jì)環(huán)境相對(duì)滯后，工作中存在這樣那樣的問題，加之交通部還未能在全國范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的農(nóng)村公路通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，我省現(xiàn)有的農(nóng)村公路相關(guān)資料還不能全面準(zhǔn)確地反映農(nóng)村公路建設(shè)成果，交通主管部門對(duì)農(nóng)村公路基本情況了解不全、不細(xì)、不透。前不久在和合作商研究我省的gps 軟件開發(fā)方面，我提了一個(gè)要求，就是這個(gè)軟件不僅僅是要考慮對(duì)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫和電子地圖兩個(gè)方面，還要考慮為將來的智能化管理和現(xiàn)代化管理奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在進(jìn)行的這項(xiàng)調(diào)查工作，意義決不低于當(dāng)年的大運(yùn)高速公路建設(shè)。我在這里就調(diào)查方法的掌握強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 第一，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相 結(jié)合。既要注重當(dāng)前公路數(shù)據(jù)的采集、歸檔、運(yùn)用，又要結(jié)合公路建設(shè)的發(fā)展情況，及時(shí)對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、修改、完善，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使數(shù)據(jù)常新。根據(jù)交通部要求，省廳已成立了農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員組成了專項(xiàng)調(diào)查辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在省公路局。此外，為確保此次調(diào)查順利進(jìn)行，省廳給每個(gè)外業(yè)工作組配 第 13 頁 共 17 頁 備筆記本 電腦和 gps 測量儀各一臺(tái)，共計(jì) 138 套外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備。 第三，要嚴(yán)把專項(xiàng)調(diào)查數(shù) 據(jù)質(zhì)量關(guān)。所以，這次調(diào)查一定要實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。公路建設(shè)也一樣，前期工作充分了，干起來就事半功倍；反之，如果我們忽略了前期工作的重要性，我們就會(huì)事倍功半。各方面也積極予以配合，使我省專項(xiàng)調(diào)查工作即扎扎實(shí)實(shí)，又有聲有色。當(dāng)然高速公路和干線公路也有這個(gè)問題，但主要是農(nóng)村公路。這一點(diǎn)非 第 17 頁 共 17 頁 常有意義，也非 常重要。這樣，縣、市、省和全國四級(jí)就都有一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫和電子地圖，也就能達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的。各市各部門從現(xiàn)在開始就要按照省廳關(guān)于專項(xiàng)調(diào)查的統(tǒng)一部署，在各級(jí)地方黨委、政府以及有關(guān)部門的大力支持下，重視起來，落實(shí)下去，圓滿完成專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，為加快我省農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省交通新的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，確實(shí)有必要給縣政府做好匯報(bào)，讓政府來協(xié)調(diào)、支持這項(xiàng)工作，充分借用政府的權(quán)威和作用，這一點(diǎn)很重要。現(xiàn)在省里有了《組織方案》，各個(gè)地市、各個(gè)縣區(qū)也要結(jié)合本地實(shí)際，把《方案》細(xì)化一下，細(xì)化落實(shí)這個(gè)《方案》。例如，我們過去在總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路成績的時(shí)候，我們是 100%的通了。各地、各單位要樹立全省一盤棋的思想，樹立高度的責(zé)任心和緊迫感，深入細(xì)致地安排好各階段、各環(huán)節(jié)、各方面的工作，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題，要追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以各縣區(qū)一定要挑選好參調(diào)人員。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道、專用公路、村道，由各市、縣交通局負(fù)責(zé)，國省普通干 線公路由省公路局負(fù)責(zé)，高速公路由省高管局負(fù)責(zé)。這就要求我們的調(diào)查人員必須親自實(shí)地察看，沒有親自調(diào)查，就沒有真實(shí)性，事實(shí)上也沒有全面性。組 織方案主要涉及到專項(xiàng)調(diào)查的目的和意義、專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象、專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容、專項(xiàng)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、專項(xiàng)調(diào)查的組織方式、專項(xiàng)調(diào)查的實(shí)施要求、專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)處理、專項(xiàng)調(diào)查的資料管理、專項(xiàng)調(diào)查的總結(jié)評(píng)比、設(shè)備資產(chǎn)管理辦法以及專項(xiàng)調(diào)查的進(jìn)度安排等內(nèi)容。每一個(gè)時(shí)期有每一個(gè)時(shí)期的工作要求，也有每個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。據(jù)我省近四年來統(tǒng)計(jì)，共修了農(nóng)村公路近八萬公里，但到底修了多少，修的怎樣，確確實(shí)實(shí)需要檢驗(yàn)一下，以證實(shí)我省農(nóng)村公路的實(shí)力和水平。近年來我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了很大成就，通達(dá)深度進(jìn)一步提高，極大地改善了我省廣大農(nóng)村的出行條件，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了積極作用。最近，廳里制訂了高速公路發(fā)展規(guī)劃，省政府已經(jīng)通過；干線公路發(fā)展規(guī)劃廳黨組會(huì)議已經(jīng)通過，也要報(bào)省政府審定；現(xiàn)在正在著手制訂農(nóng)村公路規(guī)劃。農(nóng)村是弱勢(shì)群體，也是弱勢(shì)區(qū)域。農(nóng)村客運(yùn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站 105 個(gè)、農(nóng)村候車亭 1797個(gè)、招呼站牌 11534 個(gè)，全省 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 %的建制村通了客車，并有 30 個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。開發(fā)銀行總行在和交通部的合作當(dāng)中把 *作為十個(gè)試點(diǎn)省份之一。在今年的全國交通工作會(huì)議上，黃菊副總理明確要求進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建 設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)，交通部把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為 “*” 要辦成的六件大事之首。沒有農(nóng)
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