4農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由黨（工）委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量，配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部，并抓緊開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程，更好地指導(dǎo)村級(jí)換屆。一要深入摸底調(diào)研，為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方。通過財(cái)務(wù)清理、公開和村干部離任審計(jì)工作，對矛盾糾紛和歷史遺 留問題提前排查，集中整治，把問題和矛盾解決在換屆前。希望各級(jí)黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成村（居）兩委換屆選舉任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市的目標(biāo)而努力奮斗。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案，依法依規(guī)第一時(shí)間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件，并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村，廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律 第 13 頁 共 13 頁 援助，提高農(nóng)村法治化水平，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)今年 6月份省財(cái)政廳等 5 部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會(huì)換屆審計(jì)工作的通知》，在換屆前全面審計(jì)本屆村（居）委會(huì)任職期間的所有賬目，重點(diǎn)做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，提前審計(jì)部分財(cái)務(wù)管理比較混亂、群眾 第 12 頁 共 13 頁 上訪比較多的村，堅(jiān)持先審計(jì)后換屆、不完成審計(jì)不能進(jìn)行換屆的原則，確保村級(jí)班子無病換屆。各縣（市、區(qū)）要做好預(yù)算，加大投入，落實(shí)村級(jí)換屆工作經(jīng)費(fèi)，為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。一是落實(shí)組織保障。紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督，預(yù)防職務(wù)犯罪，查辦違法違紀(jì)案件等等。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢，提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、威望高的婦女同志，豐富后備干部人才庫。二要加強(qiáng)村 干部的培養(yǎng)。上面千條線，下面一根針。三要大力推行一肩挑和交叉任職。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，農(nóng)村黨組織在生產(chǎn)發(fā)展上是領(lǐng)導(dǎo)者、生活寬裕上是推動(dòng)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明上是引導(dǎo)者、村容整潔上是管理者、管理民主上是執(zhí)行者，核心作用發(fā)揮是重中之重。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，群眾生活水平得不到提高，存在著不穩(wěn)定因素 。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，班子聯(lián)席會(huì)議和黨群聯(lián)席會(huì)議走形式，對群眾的影響力和號(hào)召力不夠，在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限，不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用，有的還有被靠邊站、邊緣化現(xiàn)象，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委 會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。五是提前做好明年村級(jí)換屆準(zhǔn)備工作。全市每年?duì)幦∈〖?jí)書記項(xiàng)目 4 至 5 個(gè)，設(shè)立市級(jí)書記項(xiàng)目 50 個(gè)，市直機(jī)關(guān)、縣、鎮(zhèn)書記項(xiàng)目 200 多個(gè)。各級(jí)黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓，擺上重要日程，會(huì)議經(jīng)常研究，指導(dǎo)方法到位，督促落到實(shí)處，經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先，核心作用增強(qiáng)，廣大村民受惠。下午，我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)和全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署明年村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作。二是各部門協(xié)調(diào)配合。組織黨組織孵化中心的做法被評(píng)為全省組織系 統(tǒng) 2024 年度特色工作之后，一 第 3 頁 共 13 頁 批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。XX 縣區(qū)針對影響換屆工作的突出問題，結(jié)合開展的干部駐村入戶三服務(wù)活動(dòng)，逐村建檔立案，按照一村一策，提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。部分村干部工作方法簡單，出現(xiàn)問題時(shí)束手無策，不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。個(gè)別村（社區(qū)）宗族觀念較重，出現(xiàn)
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