4農(nóng)村互助養(yǎng)老模式探索與分析調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 員、清潔工及醫(yī)療保健人員。目前木瓜鎮(zhèn)十 個(gè)行政村僅有兩個(gè)行政村建成了幸福院，僅覆蓋了一小部分群眾。此外，互助幸福院內(nèi)入住的老人，在生活過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生各種意外，對(duì)于發(fā)生意 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 外帶來(lái)的傷害應(yīng)負(fù)怎樣的責(zé)任問(wèn)題，包括如何認(rèn)定、如何履責(zé)等等是個(gè)難題。通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，木瓜鎮(zhèn)很多在村的年輕人普遍存在 這樣的觀念，受傳統(tǒng)孝道的影響，將老人送到幸福院養(yǎng)老怕被人恥笑?；ブB(yǎng)老方式的關(guān)鍵是互助，除了入院老人之間的互助以外，應(yīng)發(fā)掘農(nóng)村社會(huì)的民間力量。如，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)工作的質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督，加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)村幸福院管理人員和工作人員 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 的培訓(xùn)，規(guī)范幸福院資金管理程序，完善財(cái)務(wù)制度；對(duì)新入院老人進(jìn)行適應(yīng)性指導(dǎo)，幫助其快速熟悉環(huán)境；對(duì)入院老年人進(jìn)行培訓(xùn)，讓其承擔(dān)起一定的養(yǎng)老護(hù)理工作，彌補(bǔ)護(hù)理人員不足的問(wèn)題；促進(jìn)入住老年人購(gòu)買團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)或責(zé)任保險(xiǎn)，其中農(nóng)村五保老人購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分應(yīng)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；盡快出臺(tái)規(guī)范老年人互助組織及成員權(quán)責(zé)的法律，從法律層面保障老年人在互助活動(dòng)中的權(quán)益，使老年社會(huì)工作者和參與互助養(yǎng)老的老年人群體有法可依。 加強(qiáng)專業(yè)化的指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)農(nóng)村幸福院健康發(fā)展。此外，應(yīng)增強(qiáng)政策支持的連續(xù)性，建議參照非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村幸福院進(jìn)行床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，增強(qiáng)其發(fā)展后勁。加上農(nóng)村養(yǎng)兒防老的觀念，兒女們把老人送入互助幸福院會(huì)覺得面子上過(guò)不去，老人也有類似的感受。由于這些人幾乎沒(méi)有養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，缺乏 基本的服務(wù)技能，只能提供日常的吃住服務(wù)，對(duì)于老人日常護(hù)理和精神慰藉知識(shí)也沒(méi)有，因此養(yǎng)老服
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