3集體土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，往往采取欺騙或強(qiáng)壓手段，隨意圈地、違法占地， “ 先占后補(bǔ) ” 、“ 以租代征 ” 現(xiàn)象普遍存在。 （ 3）規(guī)范 運(yùn)作和因地制宜原則。建立統(tǒng)一的國(guó)有和集體建設(shè)用地使用權(quán)交易有形市場(chǎng)，統(tǒng)一交易規(guī)則，平等公開交易。紀(jì)檢監(jiān)察 部門應(yīng)該將依法 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 保護(hù)土地作為干部選拔任用的前提條件之一，聯(lián)合規(guī)劃、土地等部門開展定期土地巡查制度，及時(shí)查處干部在土地利用中的徇私舞弊、玩忽職守等情況，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。國(guó)土部門還應(yīng)將保護(hù)土地作為年度目標(biāo)考核內(nèi)容，同基層政府簽訂責(zé)任狀，基層政府同村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂責(zé)任狀，形成保護(hù)土地人人有責(zé)的大好局面。 （三）建立統(tǒng)一規(guī)范的流轉(zhuǎn)平臺(tái)。土地流轉(zhuǎn)還必須遵循 “ 平等協(xié)商、自愿、依法、有償、有序 ” 的原則，遵重農(nóng)民意愿，流轉(zhuǎn)的收益屬于農(nóng)民，任何組織和個(gè)人不得截留、占用和扣繳。村（居）干部因?yàn)榍终?、挪用或者倒賣土地被追究者不在少數(shù)。 片面追求擴(kuò)大地方財(cái)政收入，置國(guó)家法律法規(guī)和土地政策于不顧，利用土地整理，整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，土地利用規(guī)劃調(diào)整和土地置換、虛假 招拍掛等形式，規(guī)避國(guó)家對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的監(jiān)管，使大量農(nóng)用地變成建設(shè)工地，有的利用公共設(shè)施建設(shè)或公益事業(yè)等虛假項(xiàng)目上報(bào)批準(zhǔn)，套取建設(shè)用地指標(biāo)用于招商引資或其他建設(shè)。在改善農(nóng)民居住環(huán)境、增加農(nóng)民福祉的名義下，卻行著竭盡全力以較小代價(jià)換取最大用地回報(bào)之實(shí)。 一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策依據(jù) 十七屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于 2024 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》等文件精神，系在《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面作了專題規(guī)定。隨著城市、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和大量招商引資企業(yè)的落戶，土地需求越來(lái)越旺，但國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地等政策，嚴(yán)格控制用地指標(biāo)和農(nóng)用地的征收征用審批，國(guó)有土地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各項(xiàng)
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