3集體土地流轉工作調查(參考版)
2024-08-27 02:57本頁面
【正文】 要調動人民群眾的積極性，使他們主動參與到維護自身權益的行動中來，同時利用輿論媒體的監(jiān)督作用，及時曝光那些亂占土地，侵害國家和群眾利益的行為，為職能部門及時查處違法用地案件提供有效支持。紀檢監(jiān)察 部門應該將依法 第 8 頁 共 8 頁 保護土地作為干部選拔任用的前提條件之一，聯(lián)合規(guī)劃、土地等部門開展定期土地巡查制度，及時查處干部在土地利用中的徇私舞弊、玩忽職守等情況，杜絕違規(guī)違紀行為。國土部門還應將保護土地作為年度目標考核內容，同基層政府簽訂責任狀，基層政府同村（居）集體經濟組織簽訂責任狀，形成保護土地人人有責的大好局面。 國土部門發(fā)揮職能作用。使國家、集體、農民在依法流轉的土地收益上共同受益，保障農民的合法權益不受侵害。建立統(tǒng)一的國有和集體建設用地使用權交易有形市場，統(tǒng)一交易規(guī)則，平等公開交易。 （三）建立統(tǒng)一規(guī)范的流轉平臺。為進一步加強農村集體土地管理，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例和國土部門的相關政策，加快建立 “ 產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格規(guī)范 ” 的農村土地使用制度，按照 “ 村莊整合、土地整理、用地置換、產權調換、依法流轉、規(guī)范運行、 第 7 頁 共 8 頁 嚴格審批 ” 的要求，按照村民組為集體經濟組織分別登記 集體土地的所有權人、使用權人、土地承包經營權人，以及村民組范圍內的土地利用現(xiàn)狀建冊歸檔。合同應當明確雙方責、權、利，同時要大膽探索，根據(jù)當?shù)貙嶋H，確定最佳流轉規(guī)模和形式。 （ 3）規(guī)范 運作和因地制宜原則。土地流轉還必須遵循 “ 平等協(xié)商、自愿、依法、有償、有序 ” 的原則，遵重農民意愿，流轉的收益屬于農民，任何組織和個人不得截留、占用和扣繳。目前的國家政 第 6 頁 共 8 頁 策面上，關于農村集體土地流轉的實施細則尚未規(guī)范，只有通過選擇部分 地區(qū)改革試點，探索新路子，逐步完善和規(guī)范流轉政策和規(guī)定，規(guī)劃先行，整體規(guī)劃和詳細規(guī)劃相結合。 逐
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