【正文】 、辦事指南、證件審批、電子信訪、科 普宣傳等系列化服務(wù)，充分發(fā)揮信息輔助決策、規(guī)范管理、指導(dǎo)服務(wù)、評議監(jiān)督、提速增效的作用。抓住推進農(nóng)村民主政治建設(shè)的機遇，按照 “ 年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化 ” 標(biāo)準(zhǔn)選聘村級專職主任，明確村級工作職責(zé)和任務(wù)，健全村干部、黨團員、協(xié)會會員聯(lián)系戶制度，構(gòu)建起聯(lián)系群 第 12 頁 共 19 頁 眾、服務(wù)群眾、到戶到人的自治網(wǎng)絡(luò)。要認(rèn)真貫徹全省 “*” 人口計生干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)工作規(guī)劃，進一步深化改革、理順體制、提高素質(zhì)，全面建設(shè)以公務(wù)員為主體的行政管理隊伍、以專業(yè)技術(shù)人員為主體的技術(shù)服務(wù)隊伍和以村級計生工作人員、協(xié)會會員、志愿者為主體的群眾自治隊伍， 第 13 頁 共 19 頁 為完成新時期人口 計生工作任務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。要改革基層計生工作人員管理使用辦法，在全省全面建立村級計生專職主任 “ 鄉(xiāng)聘 、村用、縣備案 ” 和高素質(zhì)、高待遇、高風(fēng)險的管理使用機制。 四是以環(huán)境建設(shè)為載體，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要搞好職責(zé)分工，明確工作任務(wù)；各業(yè)務(wù)科（處）室要按照積極推進新農(nóng)村建設(shè)的要求，改進完善工作內(nèi)容、工作制度、工作規(guī)范和工作程序，真正把參與新農(nóng)村建設(shè)同業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，做到相互促進、共同提高。要通過加強對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的適度人口規(guī)模、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人口素質(zhì)的要求、農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)的變化、農(nóng)村的人口遷移和流動規(guī) 律、應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化的對策和措施等方面的研究，為黨委、政府制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進農(nóng)村人口問題的統(tǒng)籌解決和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持主動協(xié)調(diào)，從源頭上介入，積極整合社會資源，爭取各相關(guān)部門都能利用好人口計生網(wǎng)絡(luò)，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。國家人口計生委確定了一批推進新農(nóng) 村建設(shè)的試點縣，我省的章丘、曲阜、武城三個市縣被納入其中，張維慶主任上次來 *視察工作時，對 XX 市的做法也給予了高度評價。我們一定要牢牢抓住這一歷史性機遇，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和強烈的事業(yè)心，積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，堅持銳意進取、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)人口計生工作的新發(fā)展，建設(shè) “ 大而強、富而美 ” 的社會主義新 *做出新的更大的貢獻。同時，要把婚育新風(fēng)進萬家活動、 “ 關(guān)愛女孩行動 ” 、協(xié)會 “ 服務(wù)行動拓展年活動 ” 、爭做 “ 新時期最可愛的人 ” 和各項爭先創(chuàng)優(yōu)等載體活動開展好，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時，要按照 “ 上邊千條線、下邊一根針，計生搭平臺，各敬各的神 ”的要求，堅持同基層 “ 有腿 ” 的部門搞好密切配合，為基層 “ 沒腿 ” 的部門參與新農(nóng)村建設(shè)提供通道。 二是要處理好做好本職工作與拓展職能的關(guān)系。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好幾個方面的關(guān)系 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)。要采取有力措施，積極引進高層次人才和急需人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要抓住今明兩年各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的機遇，加強各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是要選好配強一把手。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。大力推廣 XX 市依托計生服務(wù)站設(shè)立家庭幸福指導(dǎo)站，實行 “ 一個機構(gòu)、兩塊牌子、雙軌制運行 ” 的成功經(jīng)驗，為農(nóng)民群眾提供全方位生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)。 一是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造信息咨詢服務(wù)平臺。七是要與推行村民自治相結(jié)合，完善民主管理。三是要與加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合，抓好技能培訓(xùn)。人口計生部門的基本職責(zé)是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人問題，促進人的全面發(fā)展。人口計生系統(tǒng)必須著眼全局，立足實際，明確方向，積極參與，實現(xiàn)人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)相互促進、同步發(fā)展。工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。建設(shè) 一支高素質(zhì)的基層人口計生干部隊伍，是完成新時期人口計生工作任務(wù)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。抓住機遇，完善思路，主動融入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐當(dāng)中，使人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進、共同發(fā)展，是各級面臨的一項重大課題。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極推進人口計生工作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù) 緊緊圍繞 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)， 第 2 頁 共 19 頁 作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是 “ 三個 代表 ” 重要思想在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的集中體現(xiàn)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。下面，我講三個方面的問題。隨著建設(shè)社會主義新 第 3 頁 共 19 頁 農(nóng)村規(guī)劃的實施，將會在極大地推動農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展的同時，為人口計生事業(yè)發(fā)展帶來重大歷史機遇。 （三）要統(tǒng)一好對推進新農(nóng)村建設(shè)必須大力加強基層干部隊伍建設(shè)的認(rèn)識。通過大力開展教育培訓(xùn)，積極引進優(yōu)秀人才，各級人口計生工作人員的知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升，形成了以大學(xué)本科學(xué)歷為骨干、以大專學(xué)歷為主體的鄉(xiāng)級以上干部隊伍；村級專職主任初步實現(xiàn)了年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化的要 求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門及社會各界同心協(xié)力、共同參與、協(xié)調(diào)推