【正文】 五是要處理好抓好試點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)中，人口計(jì)生系統(tǒng)的主要職責(zé)是穩(wěn)定低生育水平、提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)、改善出生嬰兒性別結(jié)構(gòu)、做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。力爭(zhēng)到 2024 年，全省人口計(jì)生系統(tǒng)公務(wù)員普遍接受新一輪次的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；縣級(jí)以上公務(wù)員 40%達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷， 95%達(dá)到大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）公務(wù)員 80%達(dá)到大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，90%達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷。不論是完成新形勢(shì)下人口計(jì)生工作任務(wù)，還是參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，都需要一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)，想干事、會(huì)干事、能干成事的干部隊(duì)伍。要抓住各級(jí)推進(jìn)信息化建設(shè)的機(jī)遇，以人口計(jì)生系統(tǒng) “ 三網(wǎng)一庫(kù) ” 和流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，借助農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，將人口信息網(wǎng)絡(luò)縱向延伸到村級(jí)，同時(shí)加快部門(mén)橫向聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，逐步建立人口信息資源共享機(jī)制。要充分利用人口學(xué)校、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人口文化大院等陣地，在開(kāi)展 “ 五期 ” 教育的同時(shí)，積極組織開(kāi)展生產(chǎn)技能培訓(xùn)，把廣大農(nóng)民的興奮點(diǎn)和注意力引導(dǎo)到少生、優(yōu)生、快富上來(lái)。 第一，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。多年來(lái)，我省各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)堅(jiān)持 “ 抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊(duì)伍，抓行風(fēng)、樹(shù)形象 ” 的工作思路，鞏固和發(fā)展了行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作網(wǎng)絡(luò)，為全省人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供了組織保障。省委、省政府要求，各級(jí)要加快建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，在廣大農(nóng)村積極開(kāi)展以建設(shè)新型生育文化為主要內(nèi)容的宣傳教育，開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施 “ 少生快富 ” 工程 ，興辦 “ 三結(jié)合 ” 項(xiàng)目，推行民主管理、村務(wù)公開(kāi)，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系等等，有力地促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。人口計(jì)生系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)，必須進(jìn)一步總結(jié)提升人口計(jì)生系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作和新農(nóng)村建設(shè)的要求，整合工作思路，不斷豐富、發(fā) 展、完善參與新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、措施、方式和方法，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。六是要與推進(jìn)依法行政相結(jié)合，維護(hù)合法權(quán)益。 三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造農(nóng)民健康服務(wù)平臺(tái)。要把社會(huì)主義榮辱觀教 育同鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來(lái)，研究提出計(jì)劃生育的道德規(guī)范，建立黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極創(chuàng)造條件，提高基層工作人員的政治待遇和生活待遇，解除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。 三是要處理好打造公共服務(wù)平臺(tái)與共建共用的關(guān)系。要堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，將面上存在的問(wèn)題放到點(diǎn)上率先突破，讓點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)在面上及時(shí)開(kāi)花結(jié)果，盡快創(chuàng)造出 *的經(jīng)驗(yàn)和品牌。所謂 “ 硬件 ” ，主要是指加強(qiáng)農(nóng)村 “ 路、水、電、汽、醫(yī)、學(xué) ” 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；所謂 “ 軟件 ” ，主要是指加強(qiáng)農(nóng)村的人口素質(zhì)、民主政治和精神文明建設(shè)等等。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，各級(jí)黨委、政府是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，人口計(jì)生部門(mén)與其他社會(huì)部門(mén)一樣都是參與者。 三是以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。 五是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，打造生產(chǎn)生活服務(wù)平臺(tái)。 （二）加強(qiáng)人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極打造新農(nóng)村建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。一是要與提升工作水平相結(jié)合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 二、選準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 人口計(jì)生系統(tǒng)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持立足本職，拓展職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造品牌，全面落實(shí)計(jì)劃生育 基本國(guó)策，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，培養(yǎng)造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的人口計(jì)生干部隊(duì)伍，建立了集行政部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、自治組織為一體，縱到底、橫到邊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、政令暢通的組織網(wǎng)絡(luò)，形成 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 了全面覆蓋、上下貫通、異地交換、更新及時(shí)的信息系統(tǒng)，構(gòu)建了一套政府機(jī)構(gòu)與群眾自治組織、社會(huì)團(tuán)體互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)，齊抓共管、綜合治理人口問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為參與新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 計(jì)生新農(nóng)村建設(shè)交流講話 同志們： 我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署和全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，總結(jié)交流全省各地特別是 XX 市人口計(jì)生系統(tǒng)參與新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，集中研究探索 “*” 時(shí)期如何充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極拓展職能，打造公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思路和方法，促進(jìn)全省人口計(jì)生事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)深入、健康發(fā)展。多年來(lái)，我省各級(jí)堅(jiān)持 “ 抓基層、打基礎(chǔ)，抓后進(jìn)、促平衡，抓改革、上水平 ” 的工作思路，緊緊圍繞 “ 一個(gè)中心 ”（即穩(wěn)定低生育水平）、狠抓 “ 兩個(gè)重點(diǎn) ” （即加強(qiáng)薄弱村幫促和特殊人群管理服務(wù)）、夯實(shí) “ 三塊基石 ” （即全面落實(shí)農(nóng)村 、城市社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育